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優(yōu)化營商環(huán)境再發(fā)力 初違不罰清單再擴容

優(yōu)化營商環(huán)境再發(fā)力初違不罰清單再擴容

北京市文化市場綜合執(zhí)法總隊出臺第二批文化市場初次違法后果輕微不予行政處罰清單

為貫徹落實好國務(wù)院,、市政府關(guān)于加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管,,深化“放管服”改革,優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)精神,,北京市文化市場綜合執(zhí)法總隊(簡稱“總隊”)于2021年8月7日制定出臺了《北京市文化市場初次違法后果輕微行為不予行政處罰實施辦法(試行)》(簡稱《辦法》),,公布了首批20條文化市場初次違法后果輕微不予處罰事項清單,。

《辦法》與首批清單出臺以來,,全市文化市場綜合執(zhí)法隊伍堅持“依法行政、企業(yè)有感,、風(fēng)險可控”的總體原則,,積極推動政策落地落細,作出有關(guān)不予處罰決定占同期行政處罰案件總量26.86%,,累計免罰金額500余萬元,。

為更好服務(wù)文化企業(yè)發(fā)展,進一步優(yōu)化首都文化市場營商環(huán)境,,總隊在系統(tǒng)總結(jié)《辦法》及首批清單實施經(jīng)驗,、收集匯總首都文旅企業(yè)發(fā)展需求的基礎(chǔ)上,第一時間啟動了“第二批免罰清單”研究制定工作,。經(jīng)過廣泛交流研討,、征求意見,最終確定“第二批免罰清單”內(nèi)容18項,。其中,,新聞出版類(含網(wǎng)絡(luò)出版)6項,文化類(含互聯(lián)網(wǎng)文化)7項,,廣電類3項,,旅游類2項。“第二批免罰清單”的出臺是總隊優(yōu)化營商環(huán)境“一攬子”計劃的重要內(nèi)容,,也是對首批清單的積極補充擴容,,基本實現(xiàn)了對首都文化市場綜合執(zhí)法的全領(lǐng)域覆蓋。

下一步,,總隊將以“第二批免罰清單”出臺為契機,,抓緊抓實《辦法》落地落細。一是強化體系支撐,。將不予處罰案件辦理結(jié)果應(yīng)用于市場主體“風(fēng)險+信用”評價,,關(guān)聯(lián)到紅黃藍綠四色分級分類監(jiān)管評級,統(tǒng)籌推進保護合法與打擊違法,,做到既“無事不擾”,,又“無處不在”,。二是強化培訓(xùn)指導(dǎo)。緊密結(jié)合總隊案件辦理,,將有關(guān)內(nèi)容納入市區(qū)兩級執(zhí)法隊伍“普訓(xùn)+專訓(xùn)+特訓(xùn)”培訓(xùn),,深化執(zhí)法人員對于《辦法》的理解把握,增強執(zhí)行落地的規(guī)范性,。三是強化督查考核,。嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”,在辦理初次違法后果輕微不予處罰案件時,,全程留痕可回溯,,防止權(quán)力濫用。建立定期通報制度,,將有關(guān)案件辦理情況納入案卷評查,,納入法制工作提示單,納入專項督查,,納入年度考核,,推動“第二批免罰清單”高質(zhì)量落地見效。