第六,，就是安全法治環(huán)境的問題,。這方面的問題仍然不少，一些企業(yè)有法不依,、有章不循,、有紀(jì)不守，甚至踐踏法律,，違規(guī)違法生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營,，加上少數(shù)政府部門部門執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究,，或者是執(zhí)法失之于軟,、失之于松、失之于輕,，因此導(dǎo)致事故發(fā)生,。我們做過統(tǒng)計，黨的十八大前,，全國由于違法違規(guī)導(dǎo)致的事故占全部事故總量約80%,。黨的十八大以來，總書記提出要強化依法治安,、要用法治思維和法治方式來解決安全生產(chǎn)問題,、要加強修法立法和各級執(zhí)法機構(gòu)力量建設(shè)，尤其是要向基層傾斜,，等等,。按照總書記要求和黨中央、國務(wù)院部署,，我們從上到下連續(xù)開展“打非治違”專項行動多年,，現(xiàn)在打掉一半，至今還有近40%的事故是由于違法違規(guī)造成的,。所以我說我們安全生產(chǎn)法制環(huán)境,、法制建設(shè)還有差距。

第七,，就是安全責(zé)任的落實問題,。總書記反復(fù)強調(diào)要落實黨委的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,、政府的監(jiān)管責(zé)任,、地方的屬地責(zé)任、企業(yè)的主體責(zé)任,。要構(gòu)建構(gòu)筑安全責(zé)任體系,，把安全生產(chǎn)責(zé)任一直落實到地方,、基層、企業(yè),、崗位,、人頭，并要強化履責(zé)考核與責(zé)任追究,，等等,。而到目前為止，在安全生產(chǎn)責(zé)任落實上還有許多不到位甚至空置,、虛設(shè)等問題,。尤其是企業(yè)的主體責(zé)任是基礎(chǔ)性責(zé)任、是前沿性責(zé)任,、是最直接責(zé)任,，是誰都替代不了的。但現(xiàn)在仍有少數(shù)企業(yè)在主體責(zé)任落實方面還相當(dāng)差,，因而事故時有發(fā)生,。

恩慈：在新的時代背景下，我們將怎樣去建立健全安全生產(chǎn)方面的治理體系和應(yīng)急管理體系,？

王德學(xué)：說到底就是我們要踐行好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,，把總書記對于應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)這些重要論述,、指示要求要落到實處,，推動我國安全生產(chǎn)治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。