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疫苗事件焦灼,如何平息公眾恐慌,?(1)

2016-03-24 14:39:30  海外網(wǎng)    參與評論()人

摘要:過去10年,,二類疫苗的流通與監(jiān)管,讓許多醫(yī)藥界人士十分擔(dān)憂,,其中出現(xiàn)的許多問題,,都讓人對這個(gè)制度難言樂觀。

疫苗時(shí)間焦灼,,如何平息公眾恐慌,?

疫苗事件正處在最為焦灼的階段。真相飄在風(fēng)中,,討論遍地都是,。

制度的十年

何謂一類疫苗、二類疫苗,,早在鋪天蓋地的報(bào)道與分析中完整呈現(xiàn),。這次出事的,都是二類疫苗,,也就是自費(fèi),、自愿的疫苗。

關(guān)于這類疫苗如何監(jiān)管,,2005年6月1日正式實(shí)施的《疫苗流通和接種預(yù)防管理?xiàng)l例》,,為如今的局面留下了可乘之機(jī)。條例中說,,疫苗生產(chǎn)企業(yè)可以向疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu),、接種單位,、疫苗批發(fā)企業(yè)銷售本企業(yè)生產(chǎn)的第二類疫苗;疫苗批發(fā)企業(yè)可以向疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu),、接種單位,、其他疫苗批發(fā)企業(yè)銷售第二類疫苗。

條文看起來復(fù)雜,,實(shí)際就是對二類疫苗流通環(huán)節(jié)的放開,。與過去由防疫部門統(tǒng)購統(tǒng)銷相比,這無疑讓許多有心者看到了商機(jī),。至于這商機(jī)是否合理合法,,則不在一個(gè)條例的管控范圍內(nèi)。

事實(shí)上,,過去10年,,二類疫苗的流通與監(jiān)管,讓許多醫(yī)藥界人士十分擔(dān)憂,,其中出現(xiàn)的許多問題,,都讓人對這個(gè)制度難言樂觀。

這還沒完,。

責(zé)任的劃分

對于普通人來說,,蘸著酒、吃著茴香豆討論“疫苗之殤”的“殤”字用的對不對,,顯然是吃飽了撐的,。他們最為關(guān)心的是,我家孩子是不是打過這200多萬支疫苗中的一支,,這事是如何發(fā)生的,,還會(huì)發(fā)生嗎?

一言以蔽之,,監(jiān)管中的漏洞,,才是核心問題。別的問題并非不存在,,而是不致命,。

在李克強(qiáng)總理的批示中,點(diǎn)了三個(gè)部門的名,,食藥監(jiān)總局,、衛(wèi)生計(jì)生委、公安部,。漏洞,,正是從這里來。這三者之間的權(quán)力與責(zé)任分配,,是疫苗事件帶給我們很深的啟示,。

同樣是上面那個(gè)條例,,規(guī)定了它們各自的責(zé)任。簡單說,,食藥監(jiān)系統(tǒng)負(fù)責(zé)疫苗的質(zhì)量和流通的監(jiān)督管理工作,,衛(wèi)生系統(tǒng)預(yù)防接種的監(jiān)督管理。正如北大教授饒毅所說,,食藥監(jiān)局人手少,、權(quán)力小、責(zé)任大,,何況疫苗問題不只是一個(gè)部門,還涉及公安和衛(wèi)計(jì)委,。

盡管有著各種客觀條件的限制,,但是責(zé)任劃分是明確的,監(jiān)管領(lǐng)域也是確定的,。即便是在公安部門管轄的刑事案件范圍,,線索也還得食藥監(jiān)系統(tǒng)去移交。

漏洞的存在可以想見,,讓人意外的是漏洞之大,。龐某,一個(gè)在2009年就因非法從事疫苗藥品經(jīng)營活動(dòng)被判了三年有期徒刑,,緩期五年執(zhí)行的人,,在緩刑考驗(yàn)期限內(nèi),竟然還能重操舊業(yè),。公安部門,、她所在的社區(qū)管理部門,哪里去了,?

一開始以為這只是疫苗監(jiān)管方面的漏洞,,卻發(fā)現(xiàn)這是個(gè)全方位的漏洞。洞之大,,不知其幾千里也,。

恐懼的緩解

過去許多年里,中國的公眾與專業(yè)人士間發(fā)生過不少?zèng)_突,。核電站,、轉(zhuǎn)基因、化工廠,、水庫……科普依然任重而道遠(yuǎn),,孰料公眾總是能打?qū)I(yè)人士的臉。此處絕無反智之意,,而是現(xiàn)實(shí)并不如設(shè)想的那樣美好,,所以公眾的過度反應(yīng)總有些道理,。

這才是最讓人唏噓之處??謶衷醋袁F(xiàn)實(shí)的不斷打折扣,,以及一而再再而三的監(jiān)管不力。

“經(jīng)專業(yè)醫(yī)學(xué)知識(shí)普及,,你還會(huì)對非法疫苗事件感到焦慮嗎,?”搜狐做的這個(gè)在線調(diào)查,其結(jié)果是在2.9萬回復(fù)中,,接近2.8萬選擇了“會(huì)”,。原因如此簡單,公眾的焦慮并非來自專業(yè)醫(yī)學(xué)知識(shí)的匱乏,,而是事件真相的缺席,。

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