原標題:遼寧賄選余震不斷,,問題究竟多嚴重?
前幾天,遼寧省紀委同時通報了兩名廳官落馬,,一個是遼寧省沈陽市政府原副市長祁鳴,另外一個是遼寧省鐵嶺市委原書記吳野松,。兩則消息都很短,,只是說他們涉嫌嚴重違紀,正在接受組織調查,。在嚴厲反腐的背景之下,,廳官落馬早已經不再稀奇。所以,,消息出來之后,,也沒引起多少人關注。我注意到,,一些長期觀察中國政治的公號也沒有任何反應,。這不奇怪,更何況,,這幾天不是心疼寶寶被虐,,就是女排把我們打哭,這么小的消息實在不值得關注,。
不過好在還是有一些敏銳的媒體注意到,,這兩個落馬廳官來頭不簡單,涉及的主要問題可能都與賄選有關,。細看兩個人的簡歷,,他們分別與之前遼寧兩個落馬的大老虎王陽和蘇宏章有密切勾連。王陽,,遼寧省人大常委會原副主任,;蘇宏章,,遼寧政法委原書記,兩人都牽涉到拉票賄選問題,。換句話說,,最近兩名遼寧廳官的落馬,很可能是此前大老虎賄選問題的“余震”,。
實際上,,遼寧省涉及賄選問題最大的老虎,不是王陽和蘇宏章,,而是王珉,,遼寧省委原書記。在通報中,,他被認為“未按照中央要求履行換屆工作第一責任人的職責,,對遼寧省有關選舉發(fā)生拉票賄選問題負有主要領導責任和直接責任?!敝链?,該省已有3名落馬的大老虎,都涉及拉票賄選,。有媒體統(tǒng)計,,十八大以來,總共有6名高官涉嫌拉票賄選,,遼寧獨占三席,。問題之嚴重,教訓之深刻,,一目了然,。
大老虎落馬,都會產生一定余震,,別小看這些余震,,尤其別小看拉票賄選的余震。拉票賄選,,也叫“買票”,,就是偷偷塞給有投票權的人一些好處,讓他投自己一票,。從過去的案例來看,,這種惡劣的破壞選舉的行為,往往都是有周密部署的,,牽扯的官員數(shù)量極多,,因為拉票必須要達到一定規(guī)模才會奏效。所以,一個汲汲營營拉票賄選的人曝光,,往往意味著背后還有諸多受賄人,、中間牽線搭橋的人,以及坐視不管無所作為的庸官,。舉兩個例子,。湖南衡陽賄選案,在差額選舉湖南省人大代表過程中,,共有56名當選的省人大代表存在送錢拉票行為,,有518名衡陽人大代表和68名大會工作人員收受錢物,而那一屆總共參加人代會的代表才527名,。四川南充賄選案,,涉案人數(shù)477人,被雙開并移送司法機關33人,,受黨紀處分344人,。
說到這里,是不是已經有點細思恐極的意思,?借此反觀遼寧系列賄選案,,也可推論出:遼寧系列賄選案,可能還有更多人牽扯其中,,而不僅僅止于聚光燈下這幾個人,。拉票賄選的人在舞臺上唱戲,報幕的,、打光的、伴奏的,,都脫離不了關系,,就連那看戲的,雖然沒有參與,,也脫不了責任,。
最近兩名廳官的落馬很可能是一個征兆,意味著為那些拉票賄選之人報幕,、打光,、伴奏的人要慢慢浮出水面了。遼寧涉及賄選的官員不止于這些被曝光的人,,但規(guī)模到底有大,,當然不會有人知道,但繼湖南衡陽,、四川南充賄選案之后,,它很可能成為新的賄選典型案例的誕生地。
今年是地方換屆年,中央對各地的換屆紀律高度重視,。在這樣一個關鍵時刻,,遼寧當然戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,不敢懈怠,。自從2014年,,中央巡視組報告指出“拉票跑要之風較為突出”后,它一直在努力整改,。今年2月份,,《遼寧省市縣鄉(xiāng)黨委換屆工作責任追究辦法(試行)》公布,針對換屆風氣不正,、監(jiān)督不力的情況,,提出了明確的追責辦法。祁鳴和吳野松是這個辦法公布之后落馬的兩名廳官,,在他們兩個人之前,,盤錦市政協(xié)原副主席劉鐵鷹也被通報“動用公款向人大代表賄選”。不是不曝,,只是時候未到,,涉嫌賄選問題的官員,可能還有存量,,在未來會陸續(xù)被通報出來,。
觀察過去幾起典型的拉票賄選案例,最震撼我的,,其實不是它涉及到的官員數(shù)量多,,而是它的一整套“嚴密”的流程。組織一次拉票賄選,,從賄金的籌集,、挪用、調配,、分裝,,再到如何準確有效送到受賄人手中,都是需要經過周密的計劃和安排的,。單獨一個人幾乎不可能完成,,很多時候,都是某幾個官員共同策劃完成的,,而他們使用的資金也大多是公款,。這里頭,團團伙伙的問題肯定存在,,不過更嚴重的問題是,,策劃和執(zhí)行的整個過程如此明目張膽,說明賄選拉票早已經不再是羞答答的事,而是大家都默認的潛規(guī)則,。拉票賄選,,沒了羞恥,或許才最可怕,。