2017年度亞洲安全高峰會(huì)議,即第16屆“香格里拉對(duì)話”(下簡(jiǎn)稱(chēng)香會(huì))于6月2日在新加坡開(kāi)幕,。自2002年第一次主辦以來(lái),歷屆香會(huì)都聚焦亞太安全走勢(shì)和主要國(guó)家的防衛(wèi)政策動(dòng)向,。但近年來(lái),,隨著中國(guó)崛起和亞太地區(qū)權(quán)力結(jié)構(gòu)出現(xiàn)新的變化,香會(huì)越發(fā)成為在與中國(guó)有關(guān)的地區(qū)安全熱點(diǎn)話題上,,交鋒激烈,、涉華政策宣示色彩濃郁,、美歐竭力主導(dǎo)地區(qū)安全話語(yǔ)權(quán)的重要多邊國(guó)際會(huì)議。尤其是2012年以來(lái),,美國(guó)一直在積極利用香會(huì)場(chǎng)合發(fā)布美國(guó)亞太安全政策與戰(zhàn)略調(diào)整的重大信息,。
香會(huì)成亞太公共外交的主戰(zhàn)場(chǎng)
在亞洲地區(qū)防務(wù)對(duì)話和安全合作領(lǐng)域,香會(huì)具有特殊的地位和作用,。雖然香會(huì)主要是以亞太地區(qū)國(guó)家的國(guó)防部首腦和官員組團(tuán)參加,,但每次香會(huì)召開(kāi)期間,亞洲各國(guó)和世界主要國(guó)家的智庫(kù)學(xué)者,、亞太研究機(jī)構(gòu)的專(zhuān)家和全球主要媒體的記者都會(huì)云集新加坡,。香會(huì)事實(shí)上已經(jīng)成為亞太地區(qū)防務(wù)與安全話題上最具有國(guó)際影響力的公共外交事件。
香會(huì)從議程設(shè)計(jì)到參與者的邀請(qǐng),,具有鮮明的“美英特色”,。說(shuō)到底,它是西方國(guó)家在亞洲主辦,、邀請(qǐng)亞太國(guó)家參加,,卻是在鞏固和增強(qiáng)亞太防務(wù)和安全領(lǐng)域內(nèi)西方話語(yǔ)優(yōu)勢(shì)的會(huì)議。各國(guó)代表團(tuán)在香會(huì)上需要展示和追求的效果,,不是告訴他們的對(duì)手他們?cè)凇跋胧裁础?,而是能否影響和打?dòng)國(guó)際社會(huì)和國(guó)際媒體,有說(shuō)服力地告訴世界他們?cè)凇白鍪裁础薄?/p>
然而,,香會(huì)歷久不衰,,其最大的魅力在于這是亞太地區(qū)范圍最廣、出席人員級(jí)別最高和討論議題最具前沿性的“公共外交”活動(dòng),。在今天這樣一個(gè)全球化和信息化的時(shí)代,,亞太主要國(guó)家和軍隊(duì),都不會(huì)放棄和忽視這樣一個(gè)“游說(shuō)世界”“展示自己”,,與此同時(shí)“壓制對(duì)手”的機(jī)會(huì),。香會(huì)考驗(yàn)各國(guó)代表團(tuán)的不是簡(jiǎn)單宣示政策的好與壞,考驗(yàn)更多的是“軍事外交”的高與低,,是各國(guó)職業(yè)軍人能否展示溫雅,、機(jī)智與靈動(dòng)的外交風(fēng)采。
今年香會(huì)看什么,?
今年的香會(huì),,以下議題將會(huì)成為主要看點(diǎn):
首先,將率團(tuán)參會(huì)的美國(guó)現(xiàn)任防長(zhǎng)馬蒂斯會(huì)如何系統(tǒng)和較為全面地闡述特朗普政府的美國(guó)亞太安全戰(zhàn)略,。
今年初上臺(tái)以來(lái),,特朗普政府的亞太政策逐漸展露端倪。從宣布退出TPP,,到將朝鮮問(wèn)題列為美國(guó)亞太外交與安全的優(yōu)先事項(xiàng);從要求亞太同盟更多分擔(dān)美國(guó)在亞太駐軍的費(fèi)用,,到主張更新雙邊貿(mào)易協(xié)定;從派軍艦蠻橫地進(jìn)入南海美濟(jì)礁12海里之內(nèi)“試水”,,到繼續(xù)堅(jiān)持和推進(jìn)“自由航行”原則,特朗普的亞太安全戰(zhàn)略正逐步顯現(xiàn),。