中美關(guān)系的發(fā)展離不開兩國對亞太地區(qū)熱點問題的共同應(yīng)對,。亞太地區(qū)是中美兩國利益交織最密切,、互動最為頻繁的地區(qū),也被視為中美新型大國關(guān)系的試驗田,。可以說,,中美兩國能否在亞太地區(qū)實現(xiàn)和平共處,,是兩國關(guān)系能否持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要保證,。在亞太地區(qū)的諸多熱點問題當(dāng)中,中美兩國在朝核問題的溝通頗為頻繁,。美國一向認為中國作為朝鮮的最大援助國、最大貿(mào)易伙伴,,能夠施加最大的影響來限制朝鮮的核導(dǎo)行為,。不過中美兩國對朝政策的立場和訴求存在很大的差異,。中國基于朝鮮半島無核化,、半島穩(wěn)定和維護中國安全利益的三原則,,提出了解決朝核問題的雙軌思路。美國解決朝核問題的政策則一向被認為動機不純,。如果美國政府能夠貫徹蒂勒森近期重申的對朝鮮政策“四個不”(即不尋求朝鮮政權(quán)更替,、不尋求朝鮮政權(quán)跨臺、不尋求加速半島統(tǒng)一進程,、不尋求進軍三八線以北的借口),中美兩國在朝核問題上的共識會有所增加,,合作可能會有更大的進展。除此之外,,亞太地區(qū)的還存在其他熱點問題,需要中美兩國共同應(yīng)對,,中美兩國還需謹防第三方因素對中美關(guān)系的損害,特別是美國因為聯(lián)盟牽連可能引發(fā)的摩擦,。
中美關(guān)系的發(fā)展也離不開兩國在全球治理中的攜手合作,。中美關(guān)系的發(fā)展早已超出雙邊范疇,,日益具有全球影響和戰(zhàn)略意義。同為聯(lián)合國常任理事國,,中美兩國肩負著共擔(dān)全球治理的責(zé)任。當(dāng)今世界,各種全球性問題不斷增多,全球治理的需求也日益強烈,,如何提升全球治理的有效性,,需要一定的中堅領(lǐng)導(dǎo)力量,,以免全球治理陷入群龍無首的一盤散沙境地,。中美兩國能否在全球治理中攜手合作,,將成為國際合作的風(fēng)向標和主心骨,。對于中美在全球治理中的合作,一定要避免國際主導(dǎo)權(quán)的零和競爭認知,,形成共享性主導(dǎo)的認知共識,,推動兩國在全球治理中的合作更加廣泛與深入。
展望未來五十年的中美關(guān)系發(fā)展,,需要對過去四十多年中美關(guān)系發(fā)展的寶貴經(jīng)驗進行總結(jié),,即堅持一個中國政策和中美三個聯(lián)合公報,。與此同時,,未來前行道路上的困難也再所難免,,需要兩國關(guān)系增戰(zhàn)略互信,、戰(zhàn)略定力,,竭盡全力解決中美關(guān)系中面臨的諸多困難,,力推中美關(guān)系的良性發(fā)展,。
(凌勝利,,外交學(xué)院國際安全研究中心秘書長,,海外網(wǎng)專欄作者)