原標題：敢評“無傳銷城市”,，敢不敢評“傳銷城市”,？
作者：西坡
治理傳銷本就是相關部門的分內之事?！盁o傳銷城市”不該是一種榮譽,，一種表彰，而是每一個有作為,、有擔當?shù)某鞘械牡拙€,。
近日，從合肥市打傳辦傳來消息,，合肥市要求在10月以前將傳銷徹底“清場”,，并計劃于9月申報無傳銷城市。
看來合肥決心要跟“傳銷之都”這個坊間稱號脫鉤了,。不過略嫌尷尬的是,，據(jù)《江淮晨報》報道,，早在2016年2月份，合肥市市長就提出當年年底要完成“無傳銷城市”目標,。據(jù)官方介紹,，2016年合肥打擊傳銷取得了“壓倒性的勝利”，但由于“仍有一定存量的傳銷分子存在”,，合肥未參加2016年度“無傳銷城市”的驗收考核,。
那么，“無傳銷城市”是怎么一回事呢,？在“無傳銷城市”真的不會遇到傳銷嗎,？
“無傳銷城市”說法，源自2013年工商總局,、公安部,、中央文明辦、中央綜治辦聯(lián)合下發(fā)《關于開展創(chuàng)建無傳銷城市工作的意見》,。該《意見》提出,，力爭用三年時間，全國80%的縣級以上城市達到無傳銷城市目標,。
“無傳銷城市”不表示沒有傳銷
我們必須面對的第一個真相是：“無傳銷城市”不等于絕對意義上的零傳銷城市,。
2017年7月28日下午，一對四川來的夫妻來到九江市潯陽區(qū)公安分局白水湖派出所求救,，稱女兒小周被騙至傳銷組織,。當日下午，警方成功解救了小周在內的2名受害者,。之后沒過幾天,，8月初，九江市被認定為“創(chuàng)建無傳銷城市達標城市”,。
雖然警方成功解救了受害者,，但此事還是反映出九江市存在傳銷組織活動，那么“無傳銷城市”又是怎么達標的呢,？這樣的“無傳銷城市”評選,，其意義令人懷疑。
再看另外一個案例,。2017年2月27日,，廣西公布2014-2016年度無傳銷城市，來賓市赫然在列,。而眾所周知,，來賓市曾有“傳銷天堂”之稱。當然,，落后地區(qū)也要允許進步,，在當?shù)孛襟w報道中,，來賓市被認定為無傳銷城市，是對該市打擊傳銷工作的認可,。據(jù)報道,，2016年來賓市破獲了2起傳銷大案，涉案金額都在千萬元以上規(guī)模,。
但是“無傳銷城市”這個稱號就更令人困惑了,。為什么分明有傳銷甚至有傳銷大案的城市，可以獲評“無傳銷城市”呢,？甚至會給人一種印象,，會不會傳銷越猖獗的地方，越容易出打擊傳銷的“成績”,，也就更容易評上“無傳銷城市”？
“無傳銷城市”缺乏明確標準
之所以會出現(xiàn)這種尷尬的局面,，是因為在國家層面,，沒有一個統(tǒng)一、明確,、清晰的“無傳銷城市”認定標準,。標準是由各省、自治區(qū)自定的,，一些標準彈性很大或過于隨意,。
比如甘肅省規(guī)定六種情形不得認定為無傳銷城市，其中包括“傳銷問題被省級以上媒體曝光的”,。難道傳銷問題的嚴重性跟曝光媒體的級別相關嗎,？很多地方都規(guī)定“打擊傳銷有力”是必要條件，但這也是很模糊的標準,。
在“無傳銷城市”下邊還有“無傳銷城區(qū)”,、“無傳銷社區(qū)（村）”等等。評選辦法是一級認定一級,，也就是說,，非“無傳銷城市”可以評選它下轄的“無傳銷城區(qū)”，非“無傳銷城區(qū)”可以評選下轄的“無傳銷社區(qū)”,。
比如合肥一直沒有評上“無傳銷城市”,，但是2016年合肥市認定了它下轄的巢湖市為2015年度合肥市“無傳銷城市”。還有,，2015年天津市認定了7個區(qū)為2014年度“無傳銷區(qū)”,，值得注意的是其中沒有靜海區(qū)。
一級認定一級的本意是由下到上打擊傳銷活動,，但在實際中“無傳銷城市”,、“無傳銷區(qū)”像榮譽證書一樣層層頒發(fā),，有一種“比爛”的意味。即使傳銷活動高發(fā)的城市,，也要評出自己的“無傳銷區(qū)”,，傳達的不是根治傳銷的決心，而是自我安慰的心理,。
最重要的是,，治理傳銷本就是相關部門的分內之事?！盁o傳銷城市”不該是一種榮譽,，一種表彰，而是每一個有作為,、有擔當?shù)某鞘械牡拙€,。如果為了創(chuàng)建“無傳銷城市”，而去搞運動式治理,，評上之后便懈怠放松,，那么傳銷還會“春風吹又生”，這樣的“無傳銷城市”也就毫無價值,。
我有一個建議,，與其評選“無傳銷城市”，倒不如評選“傳銷城市”,?！盁o傳銷城市”是白名單，“傳銷城市”是黑名單,。無傳銷是職責所在,，有傳銷、傳銷高發(fā)是失職,，白名單的鼓勵效果,，應該遠不如黑名單的警示效果。
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