摘要：放棄阿富汗即意味著美國的失敗,，美軍若撤走,，很容易讓塔利班鉆了空子，這會使美國的威望和其在盟友中的地位受損。

近來，美國的阿富汗新政策一直在國際社會中議論得沸沸揚揚,。早在數(shù)月前,，路透社就曾報道稱,，在今年的北約峰會上,，有消息人士透露,，美國可能會向阿富汗增兵。現(xiàn)在,，美國政府終于給出了一個略顯模糊的“答案”,。北京時間8月22日，美國總統(tǒng)特朗普就阿富汗和南亞局勢發(fā)表了講話,。這是他就任總統(tǒng)后首次就重大國安問題發(fā)表講話,。美國的新戰(zhàn)略會給膠著的阿富汗局勢帶來變化嗎？

堅守“陣地”

美國總統(tǒng)特朗普在演講中說,，美國必須繼續(xù)在阿富汗進行戰(zhàn)斗,，避免從阿富汗迅速撤軍所帶來的“可預(yù)測和不可接受的”結(jié)果。他表示,，新戰(zhàn)略的實行將不再基于預(yù)設(shè)的時間,，而要基于實際情況?！拔覀儾粫孪刃际裁磿r候開始或結(jié)束軍事行動,，也不會公布駐阿美軍人數(shù)以及作戰(zhàn)計劃等?！泵绹鴮⑹褂猛饨弧⒔?jīng)濟以及軍事等多種手段,，推動新戰(zhàn)略的落實,。

雖然沒有提及具體政策，不過,，美國?？怂剐侣劸W(wǎng)引述美國一名高官的話稱，特朗普已簽署政令,，同意派遣4000多名軍人到阿富汗,，以支援目前現(xiàn)有的8400名軍人。另據(jù)英國《衛(wèi)報》報道,，美國國防部長馬蒂斯在一份聲明中稱,，他已經(jīng)要求美國軍方高層為實施總統(tǒng)的政策做好準(zhǔn)備，同時,，他也將要求幾個北約盟友向阿增兵,。

中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院南亞東南亞大洋洲所副所長王世達(dá)在接受本報采訪時表示，奧巴馬政府末期在武力方面有一定程度的弱化,，而特朗普本人更崇尚硬實力,，因此未來的阿富汗戰(zhàn)略必然以武力打壓為基礎(chǔ),。

即便如此，“千呼萬喚始出來”的講話仍顯模糊,，使得部分輿論感到失望,。加拿大廣播公司援引前美國駐阿富汗大使羅恩·諾伊曼的話稱，“這是一場普通的演講,，它闡述了大概的政策,，卻看不到具體的實踐?！?/p>

時至今日,，阿富汗戰(zhàn)局已經(jīng)持續(xù)近16年，但戰(zhàn)況一如既往地激烈,。美國在阿富汗付出了巨大的金錢,、生命和精力。據(jù)美國CNBC電視臺報道,，美國已經(jīng)花費了7140億美元,，有超過兩千名士兵在戰(zhàn)爭中犧牲。

諸多考量

美國《華盛頓郵報》援引特朗普的話稱,，他本能的感覺是從阿富汗抽身,，但是坐在橢圓形辦公室做決定“非常不同”。究竟是什么原因讓他感到“不同”,？

蘭州大學(xué)阿富汗研究中心主任朱永彪在接受本報采訪時說,，站在美國政府的角度上講，它不愿意向外界展示出自己要放棄阿富汗,。放棄阿富汗即意味著美國的失敗,，美軍若撤走，很容易讓塔利班鉆了空子,，這會使美國的威望和其在盟友中的地位受損,。此外，阿富汗的地理位置非常特殊,，被幾個重要的國家和地區(qū)所環(huán)繞,，如果美國能在阿富汗保持其影響力，不管是對中東,、南亞,、俄羅斯還是中國，都可以起到一定的威懾作用,。

“從表面上來看,，美國在阿富汗的巨大投入并沒有收獲理想的效果，但是在阿富汗的戰(zhàn)場上，美國的武器裝備,、技術(shù)和反恐策略得到了實踐,，這對美國軍方來說是有價值的?！敝煊辣氡硎?，“實際上，在前任政府提出撤軍的時候,，來自軍方的反對意見很多,。”

最近的研究顯示,，阿富汗境內(nèi)潛藏著價值約3萬億美元的自然資源,，其中包括銅、金,、鈾和各種化石燃料,。美國CNBC電視臺指出，這足以彌補戰(zhàn)爭的花費,。特朗普此前曾表示過對于阿富汗礦產(chǎn)資源的興趣,，白宮正在考慮派遣一名特使前往阿富汗探測其礦藏潛力。

曙光難現(xiàn)

《紐約時報》此前曾刊文稱,，作出有別于前任奧巴馬政府的阿富汗戰(zhàn)略對于特朗普來說政治意義重大,。但有評論認(rèn)為，他的此番表態(tài)其實是“換湯不換藥”,。美國《大西洋月刊》援引美國駐阿富汗和巴基斯坦特別代表勞雷爾·米勒的話稱,，此前已經(jīng)嘗試過增加駐軍、有限援助等措施,，將這些同樣的手段進行重新組合,，并不能產(chǎn)生很大的積極效果。

朱永彪指出,，美國的政策會激起塔利班的反擊，塔利班方面曾多次強調(diào),，和阿富汗政府進行和談的前提就是美國從阿富汗撤軍,。

事實的確如此。據(jù)法國《費加羅報》報道,，塔利班于當(dāng)?shù)貢r間8月22日回應(yīng)美國總統(tǒng)特朗普的演講稱,，如果美國不從阿富汗撤兵，那么這里將成為他們新的墓地,。塔利班組織還聲稱,，對美國駐阿富汗使館在特朗普演講之后遭遇火箭彈襲擊一事負(fù)責(zé)。當(dāng)時，該火箭彈落在外交街區(qū),，但并未造成傷亡,。

“不過，向阿富汗增兵可以加快剿滅伊斯蘭國的速度,，在反恐戰(zhàn)場上取得一定的優(yōu)勢,。”朱永彪說,。

王世達(dá)認(rèn)為,，阿富汗的國內(nèi)局勢受多種因素影響，在短時間內(nèi)難以產(chǎn)生實質(zhì)性好轉(zhuǎn),。這個國家在可預(yù)見的將來幾乎不可能實現(xiàn)政治,、經(jīng)濟、外交,、安全的完全獨立,。

美國《外交》雜志網(wǎng)站也援引政治學(xué)家巴內(nèi)特·魯賓的話稱，阿富汗的穩(wěn)定和美軍的長期駐留從根本上是不相容的,。

阿富汗距離自己的“黎明”似乎還有很遠(yuǎn),。（人民日報海外版楊寧李家祺）

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