摘要：雖然中美雙方存在分歧,，但是兩者保持著一種相互依存的關(guān)系,。美國(guó)對(duì)華貿(mào)易制裁會(huì)有所顧忌,。

8月24日，商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰在例行新聞發(fā)布會(huì)上表示,，美方發(fā)起301調(diào)查給推動(dòng)中美經(jīng)貿(mào)發(fā)展的各方力量潑了冷水,。對(duì)這種單邊主義、保護(hù)主義的做法強(qiáng)烈不滿,，會(huì)采取所有必要的措施,，堅(jiān)決捍衛(wèi)中方和中國(guó)企業(yè)的合法權(quán)益。

8月24日,，商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰在例行記者會(huì)上做介紹

所謂的301條款,，是美國(guó)在上個(gè)世紀(jì)用于保護(hù)本國(guó)企業(yè)在國(guó)際貿(mào)易中利益的利器。其根本作用就是為了美國(guó)政府對(duì)外國(guó)進(jìn)口商品征收高額關(guān)稅,，或者在打貿(mào)易戰(zhàn)時(shí),，從進(jìn)口額度上限制對(duì)手，目的是對(duì)上訴措施提供國(guó)內(nèi)法依據(jù),。而對(duì)于遭受301條款貿(mào)易調(diào)查的對(duì)象國(guó)來(lái)說(shuō),，他們可能面臨著出口商品丟失美國(guó)市場(chǎng)份額的風(fēng)險(xiǎn),，進(jìn)而影響本國(guó)的就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

301條款使中美經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系走向不確定,，最近連白宮內(nèi)都不淡定了,。據(jù)香港《明報(bào)》23日?qǐng)?bào)道,，白宮內(nèi)的一些美國(guó)軍方人士與國(guó)會(huì)高層結(jié)盟組成的非正式“拯救美國(guó)委員會(huì)”成員欲阻止特朗普對(duì)華制裁,。這一以阻止特朗普做出錯(cuò)誤決定,、并防止美國(guó)走向?yàn)?zāi)難的聯(lián)盟向特朗普解釋,，如果一意孤行對(duì)華打貿(mào)易戰(zhàn),，美國(guó)利益也將難以保證。

美國(guó)出現(xiàn)反對(duì)對(duì)華制裁的聲音

“事實(shí)上,，美國(guó)在處理中美貿(mào)易分歧時(shí)一直存在兩種聲音,，”中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所研究員賈秀東分析稱，在對(duì)華貿(mào)易問(wèn)題上,，美國(guó)一部分政府官員主張對(duì)華強(qiáng)硬，采取一切措施,，包括對(duì)外動(dòng)用世貿(mào)組織,，對(duì)內(nèi)訴諸美國(guó)對(duì)華貿(mào)易法，來(lái)解決中美貿(mào)易糾紛,；而另一部分企業(yè)界成員和國(guó)會(huì)議員則希望通過(guò)對(duì)話機(jī)制解決問(wèn)題,，他們不希望美國(guó)動(dòng)輒對(duì)中國(guó)施壓，認(rèn)為這樣做只會(huì)適得其反,。

賈秀東認(rèn)為,，這兩種聲音代表了中美貿(mào)易背后的不同政治力量。“在特朗普啟動(dòng)301調(diào)查后,，主張對(duì)華強(qiáng)硬的聲音在增強(qiáng),，同時(shí)主張對(duì)話的聲音也會(huì)增強(qiáng)，”賈秀東說(shuō),。美國(guó)并不希望美國(guó)在中國(guó)的投資和貿(mào)易受到影響,。如果美國(guó)的做法太過(guò)分，還會(huì)遭到中國(guó)的反制措施,。因此,，賈秀東認(rèn)為美國(guó)會(huì)權(quán)衡利弊，盡量不要做出過(guò)激的行為,。

301條款如果真正實(shí)施,，恐怕也會(huì)損害美國(guó)的利益。以鋼鐵行業(yè)為例,，特朗普一上臺(tái)就不斷的威脅要征收進(jìn)口鋼鐵高額關(guān)稅,，但是直到今天仍然還無(wú)法落實(shí)。其中一個(gè)主要原因就是鋼鐵行業(yè)在美國(guó)總共雇用了不到15萬(wàn)人,，而使用鋼鐵作為原材料的下游行業(yè)如汽車(chē)和建筑業(yè)總共雇用了1200多萬(wàn)人,。針對(duì)進(jìn)口鋼鐵征收高關(guān)稅將提高下游產(chǎn)業(yè)成本，從而降低這些下游產(chǎn)業(yè)在世界市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力,。

觀察者網(wǎng)評(píng)論稱,，中國(guó)在制造業(yè)供應(yīng)鏈中的重要地位，讓美國(guó)針對(duì)中國(guó)的一些貿(mào)易武器在使用時(shí)往往“傷敵一千,，自損八百”,。

此外，美國(guó)之前已經(jīng)對(duì)于中國(guó)鋼鐵征收關(guān)稅,，目前美國(guó)市場(chǎng)的進(jìn)口鋼鐵是被中國(guó)鋼鐵“驅(qū)逐”到美國(guó)市場(chǎng)的來(lái)自日本、韓國(guó)和歐洲的鋼鐵,，因此特朗普對(duì)于選民承諾的鋼鐵關(guān)稅只會(huì)損害這些美國(guó)盟友的利益,。

總之，目前,，中國(guó)出口美國(guó)的商品仍然以中低端消費(fèi)品和零件,、半成品為主。美國(guó)針對(duì)這些商品的貿(mào)易制裁一來(lái)不會(huì)讓相關(guān)生產(chǎn)轉(zhuǎn)移回美國(guó),，更可能的是轉(zhuǎn)移到其他發(fā)展中國(guó)家,，二來(lái)會(huì)提高美國(guó)企業(yè)最終產(chǎn)品的成本，在和其他國(guó)家產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì),。

中美會(huì)陷入貿(mào)易戰(zhàn)嗎

主張中美貿(mào)易戰(zhàn)的鷹派白宮官員班農(nóng)剛剛離職,。在18日被解職前不久，班農(nóng)曾警告稱,，中美陷入了一場(chǎng)“爭(zhēng)奪全球經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位的關(guān)乎生死存亡的斗爭(zhēng)”之中,，他告訴《美國(guó)展望》雜志，美國(guó)應(yīng)“瘋狂關(guān)注”與中國(guó)的“經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)”,。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》分析稱,，雖然班農(nóng)離職，但特朗普政府的很多其他官員仍在推動(dòng)激進(jìn)的舉措,，以縮窄美國(guó)與中國(guó)的貿(mào)易逆差,。

但是考慮到中美貿(mào)易在保持美國(guó)金融市場(chǎng)的穩(wěn)定、促進(jìn)美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等方面具有的重要意義,，如果美國(guó)通過(guò)貿(mào)易戰(zhàn)打破中美貿(mào)易常態(tài),，無(wú)視相互依存的狀態(tài)并追求零和博弈的結(jié)果,，就會(huì)損害自己的利益。

賈秀東表示,，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的本質(zhì)是互利的,。雖然雙方存在分歧，但是兩者保持著一種相互依存的關(guān)系,。美國(guó)對(duì)華貿(mào)易制裁會(huì)有所顧忌,。最終政策來(lái)自于美國(guó)政策制定對(duì)相關(guān)利益的平衡與妥協(xié)，也取決于中國(guó)的應(yīng)對(duì)辦法,。未來(lái)中美互動(dòng)不可少,。（綜編/海外網(wǎng) 劉思悅）

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