摘要：在十九大閉幕之際,，大會審議并一致通過的《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》,，將“發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,，更好發(fā)揮政府作用”寫入黨章,。這其中對市場化改革的深遠(yuǎn)意義，是“市場”這個詞出現(xiàn)多寡所無法比擬的,。

【編者按】

中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會,，是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進(jìn)入新時代的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的大會,。

為了幫助海內(nèi)外更好理解習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的深刻含義,，讀懂十九大報告中傳遞出的中國發(fā)展理念，海外網(wǎng)評論部推出“讀懂十九大”系列解讀,。本文回顧了中國建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的歷程,，以這五年堅持市場化改革取得的實(shí)際成果對外媒所謂“十九大報告忽視市場化改革”的誤讀予以回應(yīng)，指出中國自改革開放以來,，始終沿著市場化改革的方向一路走來,，也將堅定走下去,。

這五年來，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得令世人印象深刻的重大成就,，GDP增長到如今的80萬億元，穩(wěn)居世界第二,，對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過30%,，人民生活極大改善，這恰恰是我們在建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制過程中堅持市場化改革的結(jié)果,。非公有制經(jīng)濟(jì)大發(fā)展,、第三產(chǎn)業(yè)蓬勃向上、消費(fèi)基礎(chǔ)性作用不斷增強(qiáng),、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新方興未艾,、互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)實(shí)現(xiàn)彎道超車、“放管服”改革深入推進(jìn)……這些無一不是中國堅持市場化改革的結(jié)果,，市場化改革讓中國嘗到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的甜頭,。

不過有些海外媒體未能讀懂中國飛速發(fā)展中透露出的信號。最近,，美國《紐約時報》比較了1997年十五大,、2012年十八大和今年十九大三次黨代會報告中“市場”一詞出現(xiàn)的頻率后得出結(jié)論認(rèn)為，十九大報告提及“市場”的部分大幅下降,，預(yù)示著“中國領(lǐng)導(dǎo)人對于市場化改革的熱情下降”,。

事實(shí)果真如此嗎？

其實(shí),，對重要文本中的關(guān)鍵詞所出現(xiàn)的頻率進(jìn)行分析,，從而捕捉重大政策的變動或執(zhí)行政策的變化，這種分析方法有一定的可取之處,。然而,，該分析方法必須配合以充分的背景分析，必須知曉關(guān)鍵詞頻率背后的來龍去脈,，否則,，很容易就會陷入“只見樹木不見森林”的窘境，得出片面的結(jié)論,。故而,，單從分析方法上說，只是因“市場”這個詞出現(xiàn)的頻率下降,，就得出“中國領(lǐng)導(dǎo)人對于市場化改革的熱情下降”的結(jié)論是站不住腳的,。

更重要的在于，改革開放以來,，中國實(shí)質(zhì)上就是沿著市場化改革的方向一路走來,。

建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,，既是改革開放實(shí)踐的必然結(jié)果，也是中共十一屆三中全會以來理論探索的重要成果,。正是因?yàn)榇?，十五大報告提出“建立比較完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制”，十八大報告和十九大報告都提出“要加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制”,。中國共產(chǎn)黨是中國的執(zhí)政黨,，黨代會報告必然是引領(lǐng)未來一段時間中國經(jīng)濟(jì)體制改革、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行動指南,。再將時間拉長一點(diǎn)說,，自從中共十四大報告正式確定中國經(jīng)濟(jì)體制改革是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的方向以來，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制是歷次黨代會念茲在茲的大事,，是經(jīng)濟(jì)體制改革的主攻方向,。從這個意義上講，市場化改革順理成章地就是經(jīng)濟(jì)體制改革的題中應(yīng)有之義,。

因此,，我們更加重視市場的作用。原先,，我們將市場定位是對資源配置起基礎(chǔ)性作用,，現(xiàn)在，則定位是對資源配置起決定性作用,。將市場在資源配置中的作用提到了前所未有的高度,，這既是重大的理論創(chuàng)新，更是指導(dǎo)實(shí)踐的依據(jù),。同時,，也不能不注意到，市場也有自身難以克服的失靈問題,，這是各國公認(rèn)的客觀事實(shí),。從而，我們一方面堅持市場化改革,，充分發(fā)揮市場的作用,，另一方面也要更好地發(fā)揮政府的作用，使市場這支“無形的手”與政府這支“有形的手”相互配合,、相得益彰,。

新時代有新目標(biāo)，要讀懂這背后的大邏輯,。

如果緊盯著“市場”這個詞就預(yù)言市場化改革會放慢腳步,，一定會失焦新時代中國發(fā)展的壯麗篇章。十九大報告處處體現(xiàn)了新意,，一個“新”字貫穿整個報告,。新的歷史方位,、新的理論創(chuàng)新成果、社會主要矛盾歷史性新變化,、新的奮斗目標(biāo),、首提的“建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”等，報告為世人描繪了一幅從現(xiàn)在到本世紀(jì)中葉中國發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,，也制定了適應(yīng)新時代要求的新舉措,，確保一張藍(lán)圖干到底。

發(fā)展是硬道理,，發(fā)展是解決中國所有問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。要把藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),，依然是緊緊依靠發(fā)展,，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時更加注重發(fā)展的平衡性和充分性,，以滿足人民日益增長的美好生活需要,。在這個新時代新征程中，加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,，市場化改革的步伐只會邁得更大,、更有節(jié)奏、更有力度,，市場化改革及其經(jīng)濟(jì)體制改革作為整個全面深化改革的一部分,，推動中國發(fā)展朝著更高質(zhì)量、更有效率,、更加公平,、更可持續(xù)的方向邁進(jìn)。

必須一提的是,，在十九大閉幕之際,，大會審議并一致通過的《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》，將“發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,，更好發(fā)揮政府作用”寫入黨章,。這其中對市場化改革的深遠(yuǎn)意義，是“市場”這個詞出現(xiàn)多寡所無法比擬的,。對此,，我們要好好領(lǐng)會，而不是將注意力糾結(jié)在某個詞,、進(jìn)而過度揣摩它的意涵上,。

所以，看中國發(fā)展,，要有更寬廣的視野才能得出更精彩的結(jié)論來,。

（張德勇,，中國社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員，海外網(wǎng)專欄作者）