摘要：在十九大閉幕之際,，大會(huì)審議并一致通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程（修正案）》，將“發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,，更好發(fā)揮政府作用”寫入黨章,。這其中對(duì)市場(chǎng)化改革的深遠(yuǎn)意義,，是“市場(chǎng)”這個(gè)詞出現(xiàn)多寡所無(wú)法比擬的。

【編者按】

中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì),，是在全面建成小康社會(huì)決勝階段,、中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì)。

為了幫助海內(nèi)外更好理解習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的深刻含義,，讀懂十九大報(bào)告中傳遞出的中國(guó)發(fā)展理念,，海外網(wǎng)評(píng)論部推出“讀懂十九大”系列解讀。本文回顧了中國(guó)建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的歷程,，以這五年堅(jiān)持市場(chǎng)化改革取得的實(shí)際成果對(duì)外媒所謂“十九大報(bào)告忽視市場(chǎng)化改革”的誤讀予以回應(yīng),，指出中國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái)，始終沿著市場(chǎng)化改革的方向一路走來(lái),，也將堅(jiān)定走下去,。

這五年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得令世人印象深刻的重大成就,，GDP增長(zhǎng)到如今的80萬(wàn)億元,，穩(wěn)居世界第二，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)30%,，人民生活極大改善,，這恰恰是我們?cè)诮⒑屯晟粕鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過(guò)程中堅(jiān)持市場(chǎng)化改革的結(jié)果。非公有制經(jīng)濟(jì)大發(fā)展,、第三產(chǎn)業(yè)蓬勃向上、消費(fèi)基礎(chǔ)性作用不斷增強(qiáng),、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新方興未艾,、互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)實(shí)現(xiàn)彎道超車、“放管服”改革深入推進(jìn)……這些無(wú)一不是中國(guó)堅(jiān)持市場(chǎng)化改革的結(jié)果,，市場(chǎng)化改革讓中國(guó)嘗到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的甜頭,。

不過(guò)有些海外媒體未能讀懂中國(guó)飛速發(fā)展中透露出的信號(hào)。最近,，美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》比較了1997年十五大,、2012年十八大和今年十九大三次黨代會(huì)報(bào)告中“市場(chǎng)”一詞出現(xiàn)的頻率后得出結(jié)論認(rèn)為，十九大報(bào)告提及“市場(chǎng)”的部分大幅下降,，預(yù)示著“中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)于市場(chǎng)化改革的熱情下降”,。

事實(shí)果真如此嗎？

其實(shí),，對(duì)重要文本中的關(guān)鍵詞所出現(xiàn)的頻率進(jìn)行分析,，從而捕捉重大政策的變動(dòng)或執(zhí)行政策的變化，這種分析方法有一定的可取之處,。然而,，該分析方法必須配合以充分的背景分析,，必須知曉關(guān)鍵詞頻率背后的來(lái)龍去脈，否則,，很容易就會(huì)陷入“只見(jiàn)樹(shù)木不見(jiàn)森林”的窘境,，得出片面的結(jié)論。故而,，單從分析方法上說(shuō),，只是因“市場(chǎng)”這個(gè)詞出現(xiàn)的頻率下降，就得出“中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)于市場(chǎng)化改革的熱情下降”的結(jié)論是站不住腳的,。

更重要的在于,，改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)實(shí)質(zhì)上就是沿著市場(chǎng)化改革的方向一路走來(lái),。

建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,，既是改革開(kāi)放實(shí)踐的必然結(jié)果，也是中共十一屆三中全會(huì)以來(lái)理論探索的重要成果,。正是因?yàn)榇?，十五大?bào)告提出“建立比較完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”，十八大報(bào)告和十九大報(bào)告都提出“要加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”,。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)的執(zhí)政黨,，黨代會(huì)報(bào)告必然是引領(lǐng)未來(lái)一段時(shí)間中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行動(dòng)指南,。再將時(shí)間拉長(zhǎng)一點(diǎn)說(shuō),，自從中共十四大報(bào)告正式確定中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的方向以來(lái)，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是歷次黨代會(huì)念茲在茲的大事,，是經(jīng)濟(jì)體制改革的主攻方向,。從這個(gè)意義上講，市場(chǎng)化改革順理成章地就是經(jīng)濟(jì)體制改革的題中應(yīng)有之義,。

因此,，我們更加重視市場(chǎng)的作用。原先,，我們將市場(chǎng)定位是對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用,，現(xiàn)在，則定位是對(duì)資源配置起決定性作用,。將市場(chǎng)在資源配置中的作用提到了前所未有的高度,，這既是重大的理論創(chuàng)新，更是指導(dǎo)實(shí)踐的依據(jù),。同時(shí),，也不能不注意到，市場(chǎng)也有自身難以克服的失靈問(wèn)題，這是各國(guó)公認(rèn)的客觀事實(shí),。從而,，我們一方面堅(jiān)持市場(chǎng)化改革，充分發(fā)揮市場(chǎng)的作用,，另一方面也要更好地發(fā)揮政府的作用,，使市場(chǎng)這支“無(wú)形的手”與政府這支“有形的手”相互配合、相得益彰,。

新時(shí)代有新目標(biāo),，要讀懂這背后的大邏輯。

如果緊盯著“市場(chǎng)”這個(gè)詞就預(yù)言市場(chǎng)化改革會(huì)放慢腳步,，一定會(huì)失焦新時(shí)代中國(guó)發(fā)展的壯麗篇章,。十九大報(bào)告處處體現(xiàn)了新意，一個(gè)“新”字貫穿整個(gè)報(bào)告,。新的歷史方位,、新的理論創(chuàng)新成果、社會(huì)主要矛盾歷史性新變化,、新的奮斗目標(biāo),、首提的“建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”等，報(bào)告為世人描繪了一幅從現(xiàn)在到本世紀(jì)中葉中國(guó)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,，也制定了適應(yīng)新時(shí)代要求的新舉措,，確保一張藍(lán)圖干到底。

發(fā)展是硬道理,，發(fā)展是解決中國(guó)所有問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,。要把藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，依然是緊緊依靠發(fā)展,，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)更加注重發(fā)展的平衡性和充分性，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,。在這個(gè)新時(shí)代新征程中，加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,，市場(chǎng)化改革的步伐只會(huì)邁得更大,、更有節(jié)奏、更有力度,，市場(chǎng)化改革及其經(jīng)濟(jì)體制改革作為整個(gè)全面深化改革的一部分,，推動(dòng)中國(guó)發(fā)展朝著更高質(zhì)量、更有效率,、更加公平,、更可持續(xù)的方向邁進(jìn)。

必須一提的是，在十九大閉幕之際,，大會(huì)審議并一致通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程（修正案）》,，將“發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用”寫入黨章,。這其中對(duì)市場(chǎng)化改革的深遠(yuǎn)意義,，是“市場(chǎng)”這個(gè)詞出現(xiàn)多寡所無(wú)法比擬的。對(duì)此,，我們要好好領(lǐng)會(huì),，而不是將注意力糾結(jié)在某個(gè)詞、進(jìn)而過(guò)度揣摩它的意涵上,。

所以,，看中國(guó)發(fā)展，要有更寬廣的視野才能得出更精彩的結(jié)論來(lái),。

（張德勇,，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員，海外網(wǎng)專欄作者）