摘要：在十九大閉幕之際，大會審議并一致通過的《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》，將“發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,，更好發(fā)揮政府作用”寫入黨章,。這其中對市場化改革的深遠意義，是“市場”這個詞出現(xiàn)多寡所無法比擬的。

【編者按】

中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會，是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期召開的一次十分重要的大會,。

為了幫助海內(nèi)外更好理解習近平新時代中國特色社會主義思想的深刻含義，讀懂十九大報告中傳遞出的中國發(fā)展理念,，海外網(wǎng)評論部推出“讀懂十九大”系列解讀,。本文回顧了中國建設社會主義市場經(jīng)濟的歷程，以這五年堅持市場化改革取得的實際成果對外媒所謂“十九大報告忽視市場化改革”的誤讀予以回應,，指出中國自改革開放以來,，始終沿著市場化改革的方向一路走來，也將堅定走下去,。

這五年來,，中國經(jīng)濟發(fā)展取得令世人印象深刻的重大成就，GDP增長到如今的80萬億元,，穩(wěn)居世界第二,，對世界經(jīng)濟增長的貢獻率超過30%，人民生活極大改善,，這恰恰是我們在建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制過程中堅持市場化改革的結果,。非公有制經(jīng)濟大發(fā)展、第三產(chǎn)業(yè)蓬勃向上,、消費基礎性作用不斷增強,、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新方興未艾,、互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)實現(xiàn)彎道超車、“放管服”改革深入推進……這些無一不是中國堅持市場化改革的結果,，市場化改革讓中國嘗到了經(jīng)濟發(fā)展的甜頭,。

不過有些海外媒體未能讀懂中國飛速發(fā)展中透露出的信號,。最近,，美國《紐約時報》比較了1997年十五大、2012年十八大和今年十九大三次黨代會報告中“市場”一詞出現(xiàn)的頻率后得出結論認為,，十九大報告提及“市場”的部分大幅下降,，預示著“中國領導人對于市場化改革的熱情下降”。

事實果真如此嗎,？

其實,，對重要文本中的關鍵詞所出現(xiàn)的頻率進行分析，從而捕捉重大政策的變動或執(zhí)行政策的變化,，這種分析方法有一定的可取之處,。然而，該分析方法必須配合以充分的背景分析,，必須知曉關鍵詞頻率背后的來龍去脈,，否則，很容易就會陷入“只見樹木不見森林”的窘境,，得出片面的結論,。故而，單從分析方法上說,，只是因“市場”這個詞出現(xiàn)的頻率下降,，就得出“中國領導人對于市場化改革的熱情下降”的結論是站不住腳的。

更重要的在于,，改革開放以來,，中國實質(zhì)上就是沿著市場化改革的方向一路走來。

建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制,，既是改革開放實踐的必然結果,，也是中共十一屆三中全會以來理論探索的重要成果。正是因為此,，十五大報告提出“建立比較完善的社會主義市場經(jīng)濟體制”,，十八大報告和十九大報告都提出“要加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制”。中國共產(chǎn)黨是中國的執(zhí)政黨,，黨代會報告必然是引領未來一段時間中國經(jīng)濟體制改革,、經(jīng)濟發(fā)展的行動指南。再將時間拉長一點說,，自從中共十四大報告正式確定中國經(jīng)濟體制改革是建立社會主義市場經(jīng)濟體制的方向以來,，社會主義市場經(jīng)濟體制是歷次黨代會念茲在茲的大事,，是經(jīng)濟體制改革的主攻方向。從這個意義上講,，市場化改革順理成章地就是經(jīng)濟體制改革的題中應有之義,。

因此，我們更加重視市場的作用,。原先,，我們將市場定位是對資源配置起基礎性作用，現(xiàn)在,，則定位是對資源配置起決定性作用,。將市場在資源配置中的作用提到了前所未有的高度，這既是重大的理論創(chuàng)新,，更是指導實踐的依據(jù),。同時，也不能不注意到,，市場也有自身難以克服的失靈問題,，這是各國公認的客觀事實。從而,，我們一方面堅持市場化改革,，充分發(fā)揮市場的作用，另一方面也要更好地發(fā)揮政府的作用,，使市場這支“無形的手”與政府這支“有形的手”相互配合,、相得益彰。

新時代有新目標,，要讀懂這背后的大邏輯,。

如果緊盯著“市場”這個詞就預言市場化改革會放慢腳步，一定會失焦新時代中國發(fā)展的壯麗篇章,。十九大報告處處體現(xiàn)了新意,，一個“新”字貫穿整個報告。新的歷史方位,、新的理論創(chuàng)新成果,、社會主要矛盾歷史性新變化、新的奮斗目標,、首提的“建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系”等,，報告為世人描繪了一幅從現(xiàn)在到本世紀中葉中國發(fā)展的宏偉藍圖，也制定了適應新時代要求的新舉措,，確保一張藍圖干到底,。

發(fā)展是硬道理，發(fā)展是解決中國所有問題的基礎和關鍵。要把藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實,，依然是緊緊依靠發(fā)展,，以經(jīng)濟建設為中心，在經(jīng)濟發(fā)展的同時更加注重發(fā)展的平衡性和充分性,，以滿足人民日益增長的美好生活需要,。在這個新時代新征程中，加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制,，市場化改革的步伐只會邁得更大,、更有節(jié)奏、更有力度,，市場化改革及其經(jīng)濟體制改革作為整個全面深化改革的一部分,，推動中國發(fā)展朝著更高質(zhì)量、更有效率,、更加公平、更可持續(xù)的方向邁進,。

必須一提的是,，在十九大閉幕之際，大會審議并一致通過的《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》,，將“發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,，更好發(fā)揮政府作用”寫入黨章。這其中對市場化改革的深遠意義,，是“市場”這個詞出現(xiàn)多寡所無法比擬的,。對此，我們要好好領會,，而不是將注意力糾結在某個詞,、進而過度揣摩它的意涵上。

所以,，看中國發(fā)展,，要有更寬廣的視野才能得出更精彩的結論來。

（張德勇,，中國社會科學院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員,，海外網(wǎng)專欄作者）