美國(guó)國(guó)會(huì)下屬的美中經(jīng)濟(jì)與安全審查委員會(huì)又出反華新報(bào)告了,。這個(gè)委員會(huì)年年出報(bào)告,,把對(duì)中國(guó)最不友好乃至敵視的評(píng)價(jià)搞一個(gè)總匯,并且提出最為極端的對(duì)華政策建議,,今年也不例外。
今年該委員會(huì)提出讓臺(tái)灣加入到美國(guó)搞的聯(lián)合軍事演習(xí)當(dāng)中來,,重新執(zhí)行1992年通過的《美國(guó)-香港政策法》,,擴(kuò)大對(duì)中國(guó)投資美國(guó)關(guān)鍵技術(shù)行業(yè)的審查,將中國(guó)主流新聞機(jī)構(gòu)在美國(guó)的記者和工作人員登記為外國(guó)代理人,,等等,。
美中經(jīng)濟(jì)與安全審查委員會(huì)大概算得上是美國(guó)最敵視中國(guó)的機(jī)構(gòu)之一了,它是中國(guó)2001年加入WTO之前國(guó)會(huì)授權(quán)成立的,,其任務(wù)是監(jiān)測(cè)中國(guó)入世后美中經(jīng)貿(mào)可能給美國(guó)國(guó)家安全帶來的影響,。但是從一開始,這個(gè)委員會(huì)就站到了與中美交流對(duì)立的立場(chǎng)上,,起草每年報(bào)告的專家圈子也固化為對(duì)中國(guó)成見很深的人,。
美國(guó)的政策生成機(jī)制與中國(guó)區(qū)別很大,起草每年報(bào)告的人并不把美國(guó)國(guó)家利益放在首位,,而是忠于自己所在的利益集團(tuán),。他們很清楚寫出的報(bào)告只代表一種聲音,,提出的很多極端建議不會(huì)被采納,但他們還是要那樣寫,。美國(guó)的實(shí)際政策是在博弈中形成的,,寫這種反華報(bào)告的人目的也是參與博弈,他們提出10,,心中想的可能是3或5,。
然而這樣的反華報(bào)告出籠,會(huì)增加國(guó)會(huì)議員對(duì)中國(guó)的負(fù)面看法,,也會(huì)通過媒體傳播扭曲美國(guó)公眾對(duì)中國(guó)的認(rèn)識(shí),。國(guó)會(huì)本來就是美國(guó)對(duì)華負(fù)面意見最集中的地方,也是該國(guó)民族主義力量的大本營(yíng),,這個(gè)委員會(huì)用煽動(dòng)性報(bào)告與國(guó)會(huì)中一些對(duì)華極端情緒互動(dòng),,好比榴蓮加上臭豆腐,攪拌出特別的興奮和沖動(dòng),。
美國(guó)的體制使它可以在對(duì)華問題上四面出擊,,中國(guó)對(duì)付它猶如“按下葫蘆浮起瓢”,防不勝防,。特朗普總統(tǒng)剛剛訪華取得重要成果,,但是國(guó)會(huì)那頭和一些媒體中的唱衰者來勁了,一派胡言地責(zé)罵特朗普對(duì)北京“磕頭”,,做了中國(guó)人的“哈巴狗”,。而其他力量捅中國(guó)刀子,總統(tǒng)又管不著,。
一些中國(guó)人主張應(yīng)當(dāng)多做“美國(guó)社會(huì)”的工作,,對(duì)美“均衡發(fā)力”。但另一些學(xué)者又認(rèn)為,,美國(guó)社會(huì)的結(jié)構(gòu)太復(fù)雜了,,做工作根本做不過來。像美中經(jīng)濟(jì)與安全審查委員會(huì)的那幫人,,根本不是可以做工作的,,好在他們的報(bào)告實(shí)際影響力很有限,正確的態(tài)度是不搭理他們,。
這其實(shí)是中美關(guān)系的一個(gè)長(zhǎng)期困局:中國(guó)比較整齊,,很講規(guī)矩,守信用,,整個(gè)國(guó)家猶如外交的正規(guī)軍,。而美國(guó)外交是一大團(tuán)亂七八糟的線頭,搞的是“亂拳打死老師傅”那一套,非常難纏,。
比如很難說新出籠的這個(gè)報(bào)告會(huì)不會(huì)對(duì)美國(guó)的對(duì)華政策產(chǎn)生某種影響,,情況有可能是,我們?nèi)绻娴耐耆焕頃?huì)它,,等于是放縱它,,它說不定就會(huì)產(chǎn)生某種影響。但如果北京重視它,,采取措施“消毒”,,它可能真的就沒什么影響。實(shí)際上,,美國(guó)的各種不同聲音起的是牽制,、騷擾中方的作用。
當(dāng)然了,,這些總的來看是戰(zhàn)術(shù)層面的事情,,最終決定中美關(guān)系格局和走向的還是雙方的實(shí)力和大智慧。美方這樣折騰牽制了中方,,也在它的內(nèi)部造成了消耗,。出各種報(bào)告也挺折騰的,然后是各種聽證會(huì),,各利益集團(tuán)之間的互懟,,浪費(fèi)了美國(guó)社會(huì)的資源。
中國(guó)要有定力,,同時(shí)鑒于與西方打交道的現(xiàn)實(shí)需要,,我們也要著力培育自己的多種力量,,不斷讓民間外交使上勁,,開辟對(duì)美和對(duì)西方外交的新局面。對(duì)美中經(jīng)濟(jì)與安全審查委員會(huì)這樣的挑釁者,,最好的辦法還是以其人之道還治其人之身,。