美國國會下屬的美中經(jīng)濟(jì)與安全審查委員會又出反華新報(bào)告了。這個(gè)委員會年年出報(bào)告,,把對中國最不友好乃至敵視的評價(jià)搞一個(gè)總匯,,并且提出最為極端的對華政策建議,今年也不例外,。
今年該委員會提出讓臺灣加入到美國搞的聯(lián)合軍事演習(xí)當(dāng)中來,,重新執(zhí)行1992年通過的《美國-香港政策法》,擴(kuò)大對中國投資美國關(guān)鍵技術(shù)行業(yè)的審查,,將中國主流新聞機(jī)構(gòu)在美國的記者和工作人員登記為外國代理人,,等等。
美中經(jīng)濟(jì)與安全審查委員會大概算得上是美國最敵視中國的機(jī)構(gòu)之一了,,它是中國2001年加入WTO之前國會授權(quán)成立的,,其任務(wù)是監(jiān)測中國入世后美中經(jīng)貿(mào)可能給美國國家安全帶來的影響。但是從一開始,,這個(gè)委員會就站到了與中美交流對立的立場上,,起草每年報(bào)告的專家圈子也固化為對中國成見很深的人。
美國的政策生成機(jī)制與中國區(qū)別很大,,起草每年報(bào)告的人并不把美國國家利益放在首位,,而是忠于自己所在的利益集團(tuán)。他們很清楚寫出的報(bào)告只代表一種聲音,,提出的很多極端建議不會被采納,,但他們還是要那樣寫。美國的實(shí)際政策是在博弈中形成的,,寫這種反華報(bào)告的人目的也是參與博弈,,他們提出10,心中想的可能是3或5,。
然而這樣的反華報(bào)告出籠,,會增加國會議員對中國的負(fù)面看法,也會通過媒體傳播扭曲美國公眾對中國的認(rèn)識,。國會本來就是美國對華負(fù)面意見最集中的地方,,也是該國民族主義力量的大本營,這個(gè)委員會用煽動性報(bào)告與國會中一些對華極端情緒互動,,好比榴蓮加上臭豆腐,,攪拌出特別的興奮和沖動,。
美國的體制使它可以在對華問題上四面出擊,中國對付它猶如“按下葫蘆浮起瓢”,,防不勝防,。特朗普總統(tǒng)剛剛訪華取得重要成果,但是國會那頭和一些媒體中的唱衰者來勁了,,一派胡言地責(zé)罵特朗普對北京“磕頭”,,做了中國人的“哈巴狗”。而其他力量捅中國刀子,,總統(tǒng)又管不著,。
一些中國人主張應(yīng)當(dāng)多做“美國社會”的工作,對美“均衡發(fā)力”,。但另一些學(xué)者又認(rèn)為,美國社會的結(jié)構(gòu)太復(fù)雜了,,做工作根本做不過來,。像美中經(jīng)濟(jì)與安全審查委員會的那幫人,根本不是可以做工作的,,好在他們的報(bào)告實(shí)際影響力很有限,,正確的態(tài)度是不搭理他們。
這其實(shí)是中美關(guān)系的一個(gè)長期困局:中國比較整齊,,很講規(guī)矩,,守信用,整個(gè)國家猶如外交的正規(guī)軍,。而美國外交是一大團(tuán)亂七八糟的線頭,,搞的是“亂拳打死老師傅”那一套,非常難纏,。