更重要的還在于,，在當(dāng)代社會(huì),，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織應(yīng)該更多地參與到立法過程中去，從立法過程開始作為,，在法律制定過程中就代表消費(fèi)者的利益,，確立消費(fèi)者的地位,，主張消費(fèi)者的權(quán)益，使與消費(fèi)者相關(guān)的法律在立法意旨上就能體現(xiàn)出保護(hù)消費(fèi)者利益的權(quán)重,。參與到立法過程,，在立法過程中反映消費(fèi)者的意愿，在法律內(nèi)容中確定消費(fèi)者的權(quán)利,，這甚至比消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織在個(gè)案上為消費(fèi)者出面與損害消費(fèi)者權(quán)益的市場主體對壘要重要得多,。

以往在涉及消費(fèi)者權(quán)益的法律制定過程中，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織很少能夠參與到立法過程中去伸張消費(fèi)者的利益和權(quán)利,。而一些行業(yè)性,、專業(yè)性和技術(shù)性比較強(qiáng)的法律起草，則往往由立法機(jī)構(gòu)委托運(yùn)營部門甚至運(yùn)營部門自己起草法律內(nèi)容為主,，這也使得部門利益得到充分表達(dá),，而消費(fèi)者的權(quán)益的保護(hù)卻未能如此。這也是消費(fèi)者甚至消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織在與作為市場主體的運(yùn)營商產(chǎn)生糾紛時(shí),，時(shí)常處于弱勢地位的原因之一,，當(dāng)然也是所謂“霸王條款”產(chǎn)生的最根本原因。

不只是機(jī)票的退改簽問題,，現(xiàn)行的航班延誤賠償標(biāo)準(zhǔn)以及因天氣,、突發(fā)事件等因素延誤費(fèi)用由旅客自理等部門單方規(guī)定，都沒有平衡表達(dá)消費(fèi)者權(quán)益,。尤其是對航空公司航班延誤或取消原因的真?zhèn)闻卸ǖ葐栴}上,，消費(fèi)者個(gè)體都需要有法律對其權(quán)益進(jìn)行保障，以避免航空公司以此為由隨意調(diào)配,、取消航班或規(guī)避賠償責(zé)任,。

消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織勇于作為并不斷改進(jìn)作為方式，消費(fèi)者權(quán)益才能得到更好的保護(hù)。

（作者：李盈慈,，系光明網(wǎng)評論員）