更重要的還在于,在當(dāng)代社會,,消費者權(quán)益保護(hù)組織應(yīng)該更多地參與到立法過程中去,,從立法過程開始作為,在法律制定過程中就代表消費者的利益,,確立消費者的地位,,主張消費者的權(quán)益,使與消費者相關(guān)的法律在立法意旨上就能體現(xiàn)出保護(hù)消費者利益的權(quán)重,。參與到立法過程,,在立法過程中反映消費者的意愿,在法律內(nèi)容中確定消費者的權(quán)利,,這甚至比消費者權(quán)益保護(hù)組織在個案上為消費者出面與損害消費者權(quán)益的市場主體對壘要重要得多,。
以往在涉及消費者權(quán)益的法律制定過程中,消費者權(quán)益保護(hù)組織很少能夠參與到立法過程中去伸張消費者的利益和權(quán)利,。而一些行業(yè)性,、專業(yè)性和技術(shù)性比較強(qiáng)的法律起草,則往往由立法機(jī)構(gòu)委托運(yùn)營部門甚至運(yùn)營部門自己起草法律內(nèi)容為主,這也使得部門利益得到充分表達(dá),,而消費者的權(quán)益的保護(hù)卻未能如此,。這也是消費者甚至消費者權(quán)益保護(hù)組織在與作為市場主體的運(yùn)營商產(chǎn)生糾紛時,時常處于弱勢地位的原因之一,,當(dāng)然也是所謂“霸王條款”產(chǎn)生的最根本原因,。
不只是機(jī)票的退改簽問題,現(xiàn)行的航班延誤賠償標(biāo)準(zhǔn)以及因天氣,、突發(fā)事件等因素延誤費用由旅客自理等部門單方規(guī)定,,都沒有平衡表達(dá)消費者權(quán)益。尤其是對航空公司航班延誤或取消原因的真?zhèn)闻卸ǖ葐栴}上,,消費者個體都需要有法律對其權(quán)益進(jìn)行保障,,以避免航空公司以此為由隨意調(diào)配,、取消航班或規(guī)避賠償責(zé)任,。
消費者權(quán)益保護(hù)組織勇于作為并不斷改進(jìn)作為方式,消費者權(quán)益才能得到更好的保護(hù),。
(作者:李盈慈,,系光明網(wǎng)評論員)