原標(biāo)題:王烜:當(dāng)心單邊主義在全球圈粉
聯(lián)合國,、世界銀行等由美國在二戰(zhàn)后發(fā)起,并主導(dǎo)的國際行為體協(xié)作框架正面臨深刻的挑戰(zhàn),。這些挑戰(zhàn)既緣于地緣政治沖突、新興大國崛起,,又受到美國國內(nèi)政治小氣候變化的擾動(dòng),。由此,使得多邊主義作為二戰(zhàn)后,,特別是冷戰(zhàn)后的最高政治正確,,日益呈現(xiàn)出某種衰落之相。
特朗普政府成立后,,美國國內(nèi)政治生態(tài)變化趨于保守,,美國在國際事務(wù)中的單邊主義行徑也從之前的粉飾遮掩,轉(zhuǎn)變?yōu)樗翢o忌憚,。美國作為冷戰(zhàn)后唯一的超級(jí)大國,,其單邊主義的行徑始終存在。而作為奧巴馬政府的“反義詞”,,特朗普政府的主要特征只是將明面上的黨爭,、自由主義與保守主義的周期輪替,,進(jìn)化為依托國內(nèi)法的法理依據(jù),聚焦“美國優(yōu)先”的政策主軸,,果斷處理外交不良資產(chǎn)的新路子,,比如特朗普政府稍早前將美國大使館轉(zhuǎn)移至耶路撒冷,以及退出伊核協(xié)議等,。
面對(duì)新版本的美國,,多邊主義的未來愈發(fā)引人擔(dān)憂。筆者認(rèn)為,,特朗普時(shí)代下,,多邊主義框架依然可以得到基本維護(hù),但卻會(huì)不斷受到單邊主義的干擾,。特朗普不會(huì)真正摧毀多邊主義框架,,反而在具體的可支配資源方面,作為當(dāng)事的一方,,通過單獨(dú)與對(duì)象國或機(jī)構(gòu)磋商,,從而最大化美國的回報(bào)、最小化成本的做法,,將會(huì)大行其道,。比如,特朗普政府對(duì)北約成員國施加提高國防開支的壓力等,。
從建構(gòu)主義角度考察,,美國作為推動(dòng)全球事務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)的主要?jiǎng)恿Γ鋰H事務(wù)解決偏好將轉(zhuǎn)向單邊主義,,而這也將導(dǎo)致其他國家,、特別是將美國視作行為“模范”的國家,自覺不自覺的更多地將雙邊磋商納入外交實(shí)踐,。同時(shí),,美國政治學(xué)界的學(xué)者們?cè)谀撤N程度上能夠扮演“意見領(lǐng)袖”的角色,他們的研究課題或?qū)驅(qū)⒏嗟仃P(guān)注雙邊主義,,從而影響全球思想領(lǐng)域的潮流,。