原標(biāo)題：美媒文章：美中形成“人才環(huán)流”對(duì)華科技管控危及自身創(chuàng)新

參考消息網(wǎng)6月13日?qǐng)?bào)道 美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》網(wǎng)站6月11日發(fā)表文章稱,，特朗普將矛頭對(duì)準(zhǔn)中國(guó)科技領(lǐng)域，這可能損害美國(guó)自身的創(chuàng)新,。

文章指出,，5月底，特朗普政府宣布了有關(guān)計(jì)劃,，透露將實(shí)施新的投資限制,，并加強(qiáng)對(duì)中國(guó)個(gè)人和實(shí)體的出口管制。據(jù)報(bào)道,，美國(guó)政府還打算縮短發(fā)放給一些中國(guó)公民的簽證,，尤其是那些在受到北京重視的高科技領(lǐng)域?qū)W習(xí)的人。這些變化預(yù)計(jì)都會(huì)在未來幾周內(nèi)宣布,。

文章稱,，目前仍不清楚特朗普政府將如何實(shí)施這些新措施。然而,，顯而易見的是,，這些干預(yù)針對(duì)的是全球創(chuàng)新一些大不相同的方面。雖然中國(guó)在美國(guó)的投資仍然有限,，但中國(guó)在美學(xué)生和訪問學(xué)者在兩國(guó)的科技進(jìn)步中均發(fā)揮著并將繼續(xù)發(fā)揮越來越重要的作用,。

文章稱，近年來,，中國(guó)學(xué)生大批涌入美國(guó)高校,。美國(guó)國(guó)際教育學(xué)會(huì)稱，2016年到2017年,，美國(guó)有超過35萬名中國(guó)學(xué)生,，占所有國(guó)際學(xué)生的約三分之一。這一數(shù)字是十年前的五倍多,。

文章指出,，中國(guó)學(xué)生不僅為理工科研究生項(xiàng)目帶來了資金，而且還帶來了相當(dāng)多的才能和活力,。事實(shí)上,，從1995年到2015年，中國(guó)學(xué)生在美國(guó)大學(xué)獲得的理工科博士學(xué)位比印度和韓國(guó)學(xué)生的總和還要多,。

文章稱,，雖然中國(guó)博士生通常會(huì)選擇留在美國(guó),，但現(xiàn)在越來越多的中國(guó)海外留學(xué)生正返回祖國(guó),。北京稱，回國(guó)的留學(xué)生人數(shù)已經(jīng)接近近年出國(guó)學(xué)生總?cè)藬?shù)的80%,，而2007年這一數(shù)字僅為31%,。這項(xiàng)轉(zhuǎn)變反映出中國(guó)所能提供的機(jī)會(huì)以及在美國(guó)獲得工作簽證的難度增加,。

文章認(rèn)為，中國(guó)也受益于訪問學(xué)者的雙向流動(dòng),。2017年,，美國(guó)國(guó)務(wù)院向來自中國(guó)的個(gè)人發(fā)放了39038張J-1簽證，是“交流訪問者項(xiàng)目”下向英國(guó)公民發(fā)放簽證數(shù)量的近兩倍,。此類簽證通常要求簽證持有人在該項(xiàng)目結(jié)束后至少要回國(guó)待滿兩年,。

文章指出，中美之間的這種“人才環(huán)流”已經(jīng)推動(dòng)科學(xué)領(lǐng)域的合作大大增加,。美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金會(huì)稱,，美國(guó)科學(xué)家和工程師2016年與中國(guó)同行合作發(fā)表的文章達(dá)到近4.4萬篇，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過他們與其他國(guó)家同行合作發(fā)表的文章數(shù)量,。

文章認(rèn)為,，加強(qiáng)管控可能會(huì)破壞富有成效的合作，同時(shí)并不能有效保護(hù)美國(guó)的技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),。例如,，對(duì)中國(guó)學(xué)生和訪問學(xué)者的更嚴(yán)格限制可能會(huì)減少美中之間的雙向人才流動(dòng)。