原標(biāo)題：支振鋒：科研管理的痛點(diǎn)在哪里

“要尊重科研規(guī)律,，尊重科研管理規(guī)律,，尊重科研人員意見,?！薄安荒茏尫蔽目d節(jié)把科學(xué)家的手腳捆死了，不能讓無窮的報表和審批把科學(xué)家的精力耽誤了!”“把人的創(chuàng)造性活動從不合理的經(jīng)費(fèi)管理,、人才評價等體制中解放出來,。”總書記在兩院院士大會上的這些話,，講到了廣大科研人員的心坎上,，也講到了當(dāng)前科研管理的痛點(diǎn)上。

改革開放以來,，我國科研事業(yè)得到了前所未有的繁榮和發(fā)展,。無論是自然科學(xué)還是人文社會科學(xué)，知識分子都地位更高了,，待遇更好了,，成果更多了,。但奇怪的是，一邊干活一邊抱怨,，一邊工作一邊吐槽,，也是科研人員生活的常態(tài)。問題是學(xué)術(shù)研究的“良田”,，良性競爭可以激起科研人員的斗志,，常規(guī)、有序的數(shù)據(jù)報送與依法嚴(yán)謹(jǐn)而符合實(shí)際的經(jīng)費(fèi)制度也不會妨礙大家安心研究,。否則,，科研管理可能就事與愿違了。

由于管理的行政化,，為了職稱,、課題,、評獎,、學(xué)位點(diǎn)，學(xué)術(shù)界也有點(diǎn)淪為江湖的感覺,，“跑部錢進(jìn)”、利益交換,、黨同伐異等現(xiàn)象頗不鮮見,。“學(xué)霸”“學(xué)閥”長期把持,，甚至壟斷重要學(xué)術(shù)崗位,，嚴(yán)重阻礙“青椒”成長和學(xué)術(shù)創(chuàng)新。由于地域差異,，同樣的學(xué)術(shù)水平,，有的地方連副高也評不上，換個地方就可以評教授博導(dǎo),。在日常工作中,，各種填表不勝其擾。而經(jīng)費(fèi)管理上的預(yù)算煩,、稅費(fèi)重,、報銷難，有時候一半的經(jīng)費(fèi)都被稅費(fèi)拿走了,。此外,，不少黨政機(jī)關(guān)高高在上，學(xué)者獲取哪怕非保密的資料或數(shù)據(jù)都難乎其難,。而沒有一手資料,，不僅具體對策建議是“空對空”，闡釋中國發(fā)展的政道法理,，提煉中國話語和中國理論,，往往也是空中樓閣。

科研人員亦平常人,，所做的也不過是平常事,。他們的特殊在于其所從事的科研,，往往是創(chuàng)造性的甚至開拓性的工作,，具有高度的不確定性、非常規(guī)性,，有時候皓首窮經(jīng)才能解決一個問題,，有時候靈光一現(xiàn)就可能下筆萬言,。凡此種種，都是與科層制,、形式主義和長官意志或者早九晚五的按部就班很難兼容的,。所以,，尊重科研人員就是要認(rèn)識到他們工作的特殊性和規(guī)律;要信任他們,，打破行政化思維和長官意志，尊重科研人員的主體地位,，以專業(yè)判斷專業(yè);讓科研人員不再是科研管理被動的旁觀者甚至種種改革的“對象”,，而是能動的參與者，以主人翁的精神積極創(chuàng)造,，最終形成良性的學(xué)術(shù)生態(tài)和健康的學(xué)術(shù)共同體,。

要以平常心來對待科研人員的報酬。有些行政部門的管理人員往往不理解,，為什么科研人員已經(jīng)有了工資,，做課題研究還要勞務(wù)費(fèi)。先不說科研人員從大學(xué)到博士的十年苦讀,，冬三九夏三伏的學(xué)術(shù)訓(xùn)練，以及在一個領(lǐng)域精耕細(xì)作所形成的專業(yè)智慧,。就是從工作量上來看,，科研人員一般沒有朝九晚五或者八小時的概念，很多時候他們都是在完成了教書和其他本職研究工作之外,，才會進(jìn)行做課題,、做科研的“業(yè)余”勞動,。無論是為了激勵科研人員的積極性，鼓勵理論創(chuàng)新,、推動社會發(fā)展,，還是對辛勤勞動的基本尊重，承認(rèn)科研人員的智力和體力投入,，允許他們獲取相應(yīng)報償,，于情于理于法，都是應(yīng)該的,。

科研人員渴望人格被尊重,，勞動被承認(rèn)，他們也有同樣對美好生活的期待,。只有將科研管理變成科研服務(wù),，真正重視科研，尊重人才,，以養(yǎng)士的寬容,，給他們靜思的空間，給他們參與的機(jī)會,，我們才能真正實(shí)現(xiàn)哲學(xué)社會科學(xué)的繁榮與發(fā)展,，構(gòu)建自己的話語和理論體系。(作者為中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所研究員)