原標題：程亞文：全球治理理念須匹配時代巨變

今年是一戰(zhàn)結(jié)束百年，那場導致上千萬人傷亡的人間慘劇長期以來受到人們反思,，而在20世紀下半葉以來,，人們又往往將它與之后的二戰(zhàn)連在一起，來分析其中的是非曲直,。放在今天看,，這兩場大戰(zhàn)實際是發(fā)生在同一時代的兩場悲劇，有著類似的生成機理,，二戰(zhàn)不過是一戰(zhàn)的延伸,，導致后者發(fā)生的那些問題，在戰(zhàn)爭結(jié)束后并未有效化解,，于是戰(zhàn)爭在其后不久再度爆發(fā),。

20世紀的全球治理理念之爭

引爆兩次世界大戰(zhàn)的成因很多，一個對今天仍特別有引鑒意義的因素是：在19世紀晚期及20世紀來臨之際,，當一個全球性社會逐漸產(chǎn)生時，相應的全球治理體系卻沒能匹配跟上,，結(jié)果,，新的全球性問題和挑戰(zhàn)壓爆了疲弱的既有國際制度安排，使得紛爭和沖突變得無法抑制,。

一戰(zhàn)發(fā)生前,，經(jīng)濟全球化在歐洲發(fā)生逆轉(zhuǎn),，原有的歐洲協(xié)調(diào)體系分崩離析，世界亟需新的國際制度安排,。一戰(zhàn)結(jié)束后,，一些大國曾試圖通過建立國際聯(lián)盟來解決當時的全球性問題，但因缺乏共識,，這一機制以失敗告終,。當時世界的主要大國，也曾紛紛尋找新的國內(nèi)和國際問題解決方案,，美國是威爾遜主義和羅斯福新政,、蘇聯(lián)是計劃經(jīng)濟與共產(chǎn)主義、德國則是國家社會主義,，這些“主義”同時出現(xiàn),，不僅在國家治理而且在全球治理層面，都發(fā)生了多種理念或方案的競爭,。

二戰(zhàn)后的冷戰(zhàn)及意識形態(tài)對立,，延續(xù)了之前全球治理理念間的競爭。以美國為首形成“資本主義集團”,，以蘇聯(lián)為首形成“社會主義集團”,，很大程度上是對“到底應實施什么樣的全球治理”的競爭，因為看到的問題不同,，給出的全球治理方案也不相同,。美國看到的是缺乏一個全球性貿(mào)易體系，因此戰(zhàn)后籌劃建立世界銀行,、國際貨幣基金組織等新的機構(gòu),、機制;蘇聯(lián)看到的是一個工人階級或弱勢群體備受侵害的工業(yè)化的經(jīng)濟后果，因此力圖通過國家與國際制度創(chuàng)新,，消除資本主義的弊端,。