原標(biāo)題:防止科研農(nóng)產(chǎn)品被偷應(yīng)綜合施策
近日,湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)生發(fā)帖稱,,學(xué)校在瀏陽實(shí)習(xí)基地種的玉米,、棉花等科研成果被當(dāng)?shù)卮迕裢当I。湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)瀏陽實(shí)習(xí)基地一位老師日前告訴記者,,此次被偷盜最嚴(yán)重的是學(xué)校獲得審批的一個(gè)玉米新品種,,一旦被擴(kuò)散出去,損失或達(dá)上千萬,。湖南省沿溪鎮(zhèn)發(fā)布通報(bào)稱,,涉事四人已被依法詢問,正在組織村民歸還所拿農(nóng)產(chǎn)品,。
科研農(nóng)產(chǎn)品被不明真相的群眾偷盜并非罕見的奇聞,這些種在試驗(yàn)田的農(nóng)產(chǎn)品被科研人員視為珍寶,,其間接的市場(chǎng)價(jià)值遠(yuǎn)超普通的同類農(nóng)產(chǎn)品,,但是在不明真相的群眾眼中這些科研農(nóng)產(chǎn)品則十分普通,偷盜者與科研機(jī)構(gòu)之間的認(rèn)識(shí)差距讓該類案件頗具爭(zhēng)議性,。
其實(shí),,發(fā)生在2003年的“天價(jià)葡萄案”早已經(jīng)對(duì)這種爭(zhēng)議下了結(jié)論。司法機(jī)關(guān)之所以不按照科研農(nóng)產(chǎn)品的“天價(jià)”定罪量刑,,既是因?yàn)樾谭ǖ闹t抑性,,也是充分考慮了偷盜者的主觀動(dòng)機(jī)和社會(huì)的普遍認(rèn)知,,在廣大農(nóng)村,,偷瓜摘棗是屬于司空見慣的小事情,,很少被認(rèn)為是違法犯罪,。《最高人民法院關(guān)于審理盜竊案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》也規(guī)定,,盜竊的數(shù)額是指行為人竊取的公私財(cái)物本身的數(shù)額,而不包括給被盜者所造成的間接損失,。因?yàn)榉傻囊?guī)定以及判例的影響,,“天價(jià)葡萄案”之后類似科研農(nóng)產(chǎn)品被盜案基本都是按照一般違法處理,。
雖然偷盜科研農(nóng)產(chǎn)品承擔(dān)的法律責(zé)任不大,,可是對(duì)科研機(jī)構(gòu)及科研人員造成的損失卻是實(shí)實(shí)在在的,,有些學(xué)生甚至因?yàn)榭蒲修r(nóng)產(chǎn)品被偷盜而無法按期畢業(yè),,這些偷盜行為還影響了技術(shù)研發(fā)的進(jìn)程,。總體來看,,防止科研農(nóng)產(chǎn)品被偷還是需要綜合施策,,切實(shí)避免這種難以挽回?fù)p失的事件再次發(fā)生,。
首先,,科研機(jī)構(gòu)要高度重視試驗(yàn)田的安全,。試驗(yàn)田基本處于開放的野外,,面積大多與普通農(nóng)田阡陌相連,,安全保障具有難度,既然科研項(xiàng)目都有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),,科研機(jī)構(gòu)應(yīng)該將加強(qiáng)安保作為正常的開支項(xiàng)目,,購買技防設(shè)備,,完善人防機(jī)制,。
其次,,執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)該聯(lián)合科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行專題宣傳。要讓試驗(yàn)田周邊群眾深刻了解科研農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值,,知曉偷盜行為對(duì)科研機(jī)構(gòu)造成的嚴(yán)重后果,,要讓宣傳工作實(shí)現(xiàn)全覆蓋,建立多渠道的舉報(bào)機(jī)制并設(shè)立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì),。
再次,,相關(guān)立法機(jī)關(guān)可以對(duì)偷盜科研農(nóng)產(chǎn)品的行為設(shè)置特別處罰條款,既要尊重刑法的基本原則,、基本內(nèi)容,,也要有別于一般偷盜行為。
妥善保護(hù)好科研農(nóng)產(chǎn)品的安全,,就是保護(hù)創(chuàng)新精神,、呵護(hù)專注情懷,要充分吸取科研農(nóng)產(chǎn)品被盜竊案件的深刻教訓(xùn),,亡羊補(bǔ)牢及時(shí)綜合施策,,切實(shí)保護(hù)好創(chuàng)新成果,,利用好法律制度給群眾打好預(yù)防針,,讓普通群眾對(duì)科研人員的辛勤付出心存敬畏。