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美對中國商品猛加關(guān)稅 美對華逆差為何不降反增

2018-08-10 08:54:38    環(huán)球時報  參與評論()人

原標(biāo)題:余翔:美對華逆差為何不降反增

日前,由美國國會領(lǐng)導(dǎo)的美中經(jīng)濟(jì)與安全審查委員會發(fā)布了《美中經(jīng)濟(jì)貿(mào)易簡報》,。根據(jù)該簡報顯示,,美對華貿(mào)易逆差今年上半年持續(xù)擴(kuò)大,突破1857億美元,,較去年同期增長9%,。顯然,美國政府的貿(mào)易保護(hù)主義政策未能扭轉(zhuǎn)對華貿(mào)易逆差,,而赤字額的繼續(xù)擴(kuò)大證偽了美國對華發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)能解決貿(mào)易逆差的說法,。

目前看,導(dǎo)致美貿(mào)易逆差擴(kuò)大主要有兩方面原因,。一方面是美國經(jīng)濟(jì)向好,,帶動美進(jìn)口需求的上升。美國二季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)公布,,年化增長率達(dá)到4.1%,,遠(yuǎn)超過2008年金融危機以來2%左右的平均水平。雖然不是特朗普所說的“美國經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了歷史性的轉(zhuǎn)變”,,因為2014年美國經(jīng)濟(jì)二三季度增速就曾創(chuàng)下4.2%和5.1%的高增速,,但其表現(xiàn)仍然搶眼。美國經(jīng)濟(jì)向好帶來的進(jìn)口需求上升是客觀必然的,,在產(chǎn)業(yè)分工和進(jìn)出口來源未發(fā)生改變的條件下,,只會導(dǎo)致美國從中國進(jìn)口量的上升,赤字的進(jìn)一步擴(kuò)大,。

另一方面則是貿(mào)易戰(zhàn)令美對華進(jìn)口需求提前釋放。美國政府持續(xù)不斷威脅要對中國商品加征關(guān)稅,,改變了美國內(nèi)廠商和消費者的生產(chǎn)和消費預(yù)期,。為規(guī)避未來的進(jìn)口高成本,美國實體零售商沃爾瑪和網(wǎng)上零售巨頭亞馬遜相繼將擬執(zhí)行的訂單提前,,趕在美國政府高額關(guān)稅計劃實施前加大從中國進(jìn)口,,以減少不斷升溫的貿(mào)易戰(zhàn)給自身帶來的損失。由于通信類產(chǎn)品是美對華赤字的最大來源,,也是美方在貿(mào)易戰(zhàn)中重點打擊的領(lǐng)域,。隨著貿(mào)易戰(zhàn)的升級,為規(guī)避政策風(fēng)險,,美國通信類企業(yè)明顯加快了從中國進(jìn)口通信產(chǎn)品的步伐,。2018年上半年,通信技術(shù)赤字同比增長約10.2%,。僅二季度,,美國對中國的有關(guān)產(chǎn)品貿(mào)易逆差就達(dá)到321億美元,,比2017年第二季度增長了3.7%。中國出口商也正趕工期完成訂單,,盡早向美國發(fā)貨,。6月份運抵美國港口的中國進(jìn)口貨物量明顯高于預(yù)期。美國所有港口4月,、5月和6月份來自中國的貨運集裝箱數(shù)量較上年同期分別增加了3.9%,、6.9%和6.3%。

美國方面想通過征收懲罰性關(guān)稅來削減對華貿(mào)易赤字,,但今后幾年中美貿(mào)易不平衡仍有可能繼續(xù)擴(kuò)大,,但責(zé)任并不在中國。一是因為前期導(dǎo)致美對華赤字?jǐn)U大因素還繼續(xù)存在,。美國經(jīng)濟(jì)或繼續(xù)向好,,其進(jìn)口需求上升是客觀必然的,美國政府不可能遏制所有的對外需求,,而美國內(nèi)生產(chǎn)不可能滿足所有需求,。二是美國政府希望通過貿(mào)易戰(zhàn)方式,遏制從中國的進(jìn)口,,但是在美國經(jīng)濟(jì),、消費、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)沒根本變化的條件下,,美方的赤字政策,,如大規(guī)模減稅,擴(kuò)大國防開支,,以及未來的萬億美元基建計劃,,只會進(jìn)一步推動美貿(mào)易赤字的上升,對華赤字也將隨之增加,。

最后需特別指出的是,,中國沒有刻意追求對美貿(mào)易順差,美方若過于糾結(jié)赤字問題,,只會讓美國一再錯失調(diào)整國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的機會,。同時,即使美國政府通過強干預(yù)手段減少了對華貿(mào)易赤字,,但由于是通過非市場手段,,人為打亂了國際產(chǎn)業(yè)分工和比較優(yōu)勢,也注定其不可能長久持續(xù),。(作者是中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院美國所經(jīng)濟(jì)室主任)


(責(zé)任編輯:費琪 CN001,、閆憲寶 CN066)
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