原標(biāo)題：焦點(diǎn)訪談丨美國以為自己咋都有理？事實卻啪啪打臉

在美國挑起中美貿(mào)易摩擦一年多的時間里,，美方對內(nèi)對外一直在散布兩種論調(diào),。一個是“美國吃虧論”，這種論調(diào)認(rèn)為,，美國在與中國的貿(mào)易中存在巨額逆差,，美國吃了虧；另一個則是根據(jù)“吃虧論”生發(fā)出來的“美國受益論”,，論調(diào)是：對中國輸美商品加征關(guān)稅,，能讓美國從中大大受益,。那么美方的如意算盤是如何打的？事實果真是這樣的嗎,？

按照美國商務(wù)部的口徑，2018年,，美國對中國貨物貿(mào)易逆差為4192億美元,。但根據(jù)中國海關(guān)公布的數(shù)據(jù),，貿(mào)易逆差為3233億美元。兩相比較,，相差了近1000億美元,，為什么會出現(xiàn)這樣的差異呢,？

國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任隆國強(qiáng)說：“這個差別一個是有轉(zhuǎn)口貿(mào)易的原因,，就是通過第三方進(jìn)行的貿(mào)易,，美方的統(tǒng)計說這是從中國的進(jìn)口。所以它就會把對中國的出口低估,，進(jìn)口沒有低估,?！?br/>

那么美國怎么算這筆賬呢,？在雙邊貿(mào)易中出口和進(jìn)口的計價是不一樣的,。美國在統(tǒng)計貨物進(jìn)口額時，它按到岸價格計算,，這中間包含了從中國口岸到美國口岸所發(fā)生的國際運(yùn)費(fèi),、保費(fèi)等。而統(tǒng)計貨物出口額的時候,，按照的卻是不包括上述費(fèi)用的離岸價格計算,，顯然這種不一致的計價方式夸大了美中貿(mào)易逆差。

商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院副院長李鋼說：“由于到岸價格中是含有運(yùn)保費(fèi)的,，在我們的貿(mào)易統(tǒng)計中,，實際上運(yùn)保費(fèi)和貨物貨值這兩塊是分開的,，運(yùn)保費(fèi)是計入到服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計中的,，美方其實把兩者給混淆了。把運(yùn)保費(fèi)計入整個貨值里面,，就夸大了我們的貨物貿(mào)易順差,，夸大了中國對美國的貨物出口,?！?br/>

此外，美國對華貿(mào)易逆差被高估還有一個重要原因,，就是中國輸美商品61%來自外商投資企業(yè)在華的加工貿(mào)易,。在全球化國際分工體系中,，中國是主要的加工組裝生產(chǎn)基地,。眾多“中國制造”的零部件和技術(shù)都來自包括美國在內(nèi)的全球供應(yīng)鏈,，中國在加工,、組裝環(huán)節(jié)形成的增加值只占最終產(chǎn)品價值的一小部分,，但美國在算賬時卻按照最終產(chǎn)品價值都算到了中國出口額上,。

中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長畢吉耀說：“比方說蘋果公司在中國有大量的企業(yè),，生產(chǎn)蘋果手機(jī)、iPad,，這里面包含著大量的進(jìn)口元器件，大量的專利使用費(fèi)，中方只是獲取了一個加工費(fèi),。這些產(chǎn)品在中國加工組裝，是往全球銷售,，包括向美國出口的過程中間是按全部價格統(tǒng)計的，這塊就夸大了,。”

國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任隆國強(qiáng)說：“中國對美國的出口是有專業(yè)團(tuán)隊去算過的,，我們對美出口，本土的增加值是64.5%,，也就是說出口到美國一百美元里面，有64.5塊錢是中國本土的增值,，也就是三分之一是轉(zhuǎn)移過來的,。所以如果說我們把這種轉(zhuǎn)移價值剔除掉，真正雙方獲得的增值,，比起它的海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)大概要低40%,。”

由此可見,，美方統(tǒng)計的貨物貿(mào)易逆差被明顯高估,。根據(jù)兩國有關(guān)部門的測算，2008年到2014年,，美國統(tǒng)計的貿(mào)易逆差平均高估了近20%。美國依據(jù)夸大的數(shù)據(jù),，就說自己吃虧了，自然站不住腳,。雖然美中貨物貿(mào)易逆差確實存在，但僅僅看貨物貿(mào)易,，是不是就必然得出美國吃虧的結(jié)論呢？

中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長畢吉耀說：“如果說誰吃虧,，或者誰不吃虧，我想應(yīng)該更加全面地看待中美雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系,，不僅要看貨物貿(mào)易,，還要看服務(wù)貿(mào)易。不僅要看貿(mào)易,，還看雙邊的投資，還要看其它一些經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域,?！?/p>

中美經(jīng)貿(mào)合作，內(nèi)容其實十分豐富,。美國總是把貨物貿(mào)易逆差掛在嘴邊,，但對服務(wù)貿(mào)易上的順差卻絕口不提。而在投資領(lǐng)域,，美國企業(yè)在中國更是獲得了巨額利潤。

商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院副院長李鋼說：“2017年,，在中美之間750多億美元服務(wù)貿(mào)易中,，美國獲得了540億美元的貿(mào)易順差,，我們叫旅行貿(mào)易,，旅行貿(mào)易包括旅游,、留學(xué)、在美就醫(yī)這些方面,，這三個方面大概在美國的消費(fèi)就達(dá)到了510億美元,，這是一個非常巨大的一個數(shù)額?！?br/>

國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任隆國強(qiáng)說：“美國在華投資的企業(yè)，一年銷售額,，在本地有五千多億美元,，中方在美國投資的企業(yè)，一年掙幾十億美元,。那么也就是說通過投資的方式，美國企業(yè)利用中國市場實現(xiàn)了打引號的“順差”,，這是投資帶來了銷售“順差”有四千多億,。”

商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院副院長李鋼說：“從貨物,、服務(wù)和投資這三個方面來說，可以看到大體雙邊是基本平衡的,，而且是美國獲得的利益大于中方在雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系中所獲得的利益,?！?/p>

所以貨物貿(mào)易逆差只是交易量的差別，并不能反映美國在華商業(yè)利益的真相,。如果全面分析,，美國不但沒有吃虧，反而在雙邊貿(mào)易中獲利更大,。今天中美兩國成為彼此最大貿(mào)易伙伴和重要投資對象國,。每17分鐘起降一個航班,，每天超過1.4萬人往返于太平洋兩岸，雙邊貨物貿(mào)易額在2018年超過6300億美元,，這完全是市場選擇的結(jié)果,，也是互利共贏的結(jié)果。

然而,，美國政府對獲得的利益卻視而不見，揣著明白裝糊涂,，以“美國吃虧論”為借口,，對中國加征關(guān)稅，持續(xù)升級貿(mào)易摩擦,。為此,，美國政府又拋出了所謂的“美國受益論”，他們一再聲稱,，加征關(guān)稅會讓美國大大受益,，因為中國將為美國征收的關(guān)稅買單,。真是這樣嗎,？我們先來看看到底是誰繳納了這些關(guān)稅。

在《美國加征關(guān)稅的傳遞》報告中,，專家從中美兩國公開數(shù)據(jù)中，根據(jù)相關(guān)指標(biāo),，綜合計算得出的結(jié)論是,，美國增加關(guān)稅，中方商品雖然要承受壓力,，但美方的稅負(fù)壓力更大,。

那么,，提高中國輸美商品的關(guān)稅會讓美國受益嗎？近期記者采訪了位于美國科羅拉多州的三家企業(yè)的經(jīng)營者,，讓我們聽聽他們怎么說,。

ELOPE是一家設(shè)計和銷售特色衣帽的小型企業(yè)，總部位于科羅拉多州的科泉市,，公司約有50名員工,。自從美國開始對2000億的中國輸美商品加征10%的關(guān)稅以來，公司的負(fù)責(zé)人就越來越擔(dān)憂,。這個公司銷售的1000多種商品全部在中國生產(chǎn),，25%的關(guān)稅一旦到位，將讓他們的商品失去競爭力,。

美國ELOPE衣帽設(shè)計公司負(fù)責(zé)人凱斯·約翰遜說：“這筆賬很清楚，一頂帽子被加了這么高的稅,。一頂帽子的售價才4美元,，現(xiàn)在要漲價1美元,。負(fù)擔(dān)太沉重了,，我們將失去競爭力，難以繼續(xù)生產(chǎn)下去,?！?/p>

波爾德市的Salewa公司面臨著同樣的難題,。他們的很多商品都是在中國制造的，公司的負(fù)責(zé)人表示,，一時間他們很難在其他國家尋找到供應(yīng)商,。

同樣位于波爾德市的Cocona公司是一家小型科技企業(yè),，它們最新研發(fā)出的高透氣性布料被廣泛應(yīng)用于服裝和床上用品的制造，應(yīng)用了此項技術(shù)的中國產(chǎn)品被出口到美國時,，同樣被加征了關(guān)稅,。

這三家位于科羅拉多州的小型企業(yè)均向負(fù)責(zé)制定2000億關(guān)稅清單的美國貿(mào)易代表辦公室提交了書面申訴書，稱加征關(guān)稅將讓他們的企業(yè)背負(fù)上沉重的負(fù)擔(dān),，將讓他們的企業(yè)和員工難以維持生計,。但盡管如此，他們的商品依然沒有能夠被排除于最終的征稅清單之外,。

美國ELOPE衣帽設(shè)計公司負(fù)責(zé)人凱斯·約翰遜說：“加稅讓我們身處危機(jī)，我們的顧客本來就抱怨價格過高,。這些企業(yè)為美國創(chuàng)造了就業(yè),，但貿(mào)易戰(zhàn)卻在擠壓企業(yè)的生存空間?！?/p>

雖然美國政府一再說,，加征關(guān)稅會讓美國受益，付出代價的只是中國,。但事實上,，合則兩利，斗則互損,，美方加征關(guān)稅,，不僅會損害中方利益，自已從中也得不到什么好處,。美國對2000億美元中國輸美商品加征25%關(guān)稅后,，美國稅務(wù)基金會表示，如果把美國目前已加征和即將加征的關(guān)稅及其他國家反制措施綜合考慮,，美國GDP將下降0.75%,，約合損失1879億美元，58萬多全職員工將面臨失業(yè),。很多美國民眾也紛紛在社交媒體上表達(dá)對中國商品被加征關(guān)稅的不滿,。

網(wǎng)友“安格蒂”說：“美國沒有贏,，支付關(guān)稅的是美國人自己,，這是最起碼的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理”,。

網(wǎng)友“博爾根斯托克”指出：“美國上世紀(jì)30年代經(jīng)濟(jì)大蕭條的原因之一就是貿(mào)易關(guān)稅”。

網(wǎng)友“蘇珊”則表示：“當(dāng)美國農(nóng)民的產(chǎn)品爛在倉庫里的時候,，中國已經(jīng)找其他國家做生意了”,。

而美國不少主流媒體和經(jīng)濟(jì)學(xué)家也認(rèn)為,，對華加征關(guān)稅,，最終損害的是美國人自己的利益。

《今日美國》報在網(wǎng)站刊登的文章標(biāo)題是《同中國的貿(mào)易戰(zhàn)將打擊到你：更高的物價,，失去的工作和下跌的股市》,。《紐約時報》的有關(guān)文章標(biāo)題則更加直接：《特朗普的關(guān)稅是美國老百姓頭上的新稅》,，文章指出,，美國向中國輸美產(chǎn)品加征的關(guān)稅，美國人將要為其掏腰包,，這是一個簡單的事實,。

美國南加州大學(xué)國際法律貿(mào)易中心主任布萊恩·佩克說：“盡管特朗普總統(tǒng)說,，是中國在為新增加的關(guān)稅買單,，但其實是美國的消費(fèi)者和企業(yè)在承受這些進(jìn)口商品的關(guān)稅，購買這些商品的人也就是美國的消費(fèi)者和企業(yè)要再一次交稅,?！?/p>

美國自由事業(yè)組織經(jīng)濟(jì)自由中心主任約翰·丹姆尼說：“加征關(guān)稅和經(jīng)貿(mào)摩擦對美國經(jīng)濟(jì)損害非常大,，今天的美國之所以是一個富裕的國家,，正是因為它的關(guān)稅很低，美國從全世界購買商品和組件,，國際貿(mào)易和國際分工使得美國可以專攻自己擅長的領(lǐng)域,，經(jīng)貿(mào)摩擦對美國經(jīng)濟(jì)是不利的?！?br/>

和中國做生意，美國吃虧了嗎,？沒有,。加征關(guān)稅，美國受益了嗎,？也沒有,。美方的如意算盤顯然徹底打錯了。鼓吹美國“吃虧論”,，一時也許可以轉(zhuǎn)移國內(nèi)矛盾,，但時間一長,，吃虧的還是美國企業(yè)和民眾。對中國商品加征關(guān)稅,，美國也不會受多大的益,，倒是數(shù)十年來享受著中國廉價消費(fèi)品的美國民眾還要為此“買單”。對于產(chǎn)業(yè)高度融合的中美兩國來說,，合則兩利,、斗則互損，貿(mào)易摩擦帶來的代價必然會由兩國共同承擔(dān),。美國的一些人真應(yīng)該好好盤算盤算,，把盈虧賬搞搞清楚。