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美國以為自己咋都有理,?事實(shí)卻啪啪打臉

美國以為自己咋都有理,?事實(shí)卻啪啪打臉
2019-05-19 07:45:48 央視新聞客戶端

原標(biāo)題:焦點(diǎn)訪談丨美國以為自己咋都有理?事實(shí)卻啪啪打臉

在美國挑起中美貿(mào)易摩擦一年多的時(shí)間里,,美方對(duì)內(nèi)對(duì)外一直在散布兩種論調(diào),。一個(gè)是“美國吃虧論”,這種論調(diào)認(rèn)為,,美國在與中國的貿(mào)易中存在巨額逆差,,美國吃了虧;另一個(gè)則是根據(jù)“吃虧論”生發(fā)出來的“美國受益論”,,論調(diào)是:對(duì)中國輸美商品加征關(guān)稅,,能讓美國從中大大受益,。那么美方的如意算盤是如何打的?事實(shí)果真是這樣的嗎,?

按照美國商務(wù)部的口徑,,2018年,美國對(duì)中國貨物貿(mào)易逆差為4192億美元,。但根據(jù)中國海關(guān)公布的數(shù)據(jù),,貿(mào)易逆差為3233億美元。兩相比較,,相差了近1000億美元,,為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的差異呢?

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國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任隆國強(qiáng)說:“這個(gè)差別一個(gè)是有轉(zhuǎn)口貿(mào)易的原因,,就是通過第三方進(jìn)行的貿(mào)易,美方的統(tǒng)計(jì)說這是從中國的進(jìn)口,。所以它就會(huì)把對(duì)中國的出口低估,,進(jìn)口沒有低估?!?br/>

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那么美國怎么算這筆賬呢?在雙邊貿(mào)易中出口和進(jìn)口的計(jì)價(jià)是不一樣的,。美國在統(tǒng)計(jì)貨物進(jìn)口額時(shí),,它按到岸價(jià)格計(jì)算,這中間包含了從中國口岸到美國口岸所發(fā)生的國際運(yùn)費(fèi),、保費(fèi)等,。而統(tǒng)計(jì)貨物出口額的時(shí)候,按照的卻是不包括上述費(fèi)用的離岸價(jià)格計(jì)算,,顯然這種不一致的計(jì)價(jià)方式夸大了美中貿(mào)易逆差,。

商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院副院長李鋼說:“由于到岸價(jià)格中是含有運(yùn)保費(fèi)的,在我們的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)中,,實(shí)際上運(yùn)保費(fèi)和貨物貨值這兩塊是分開的,,運(yùn)保費(fèi)是計(jì)入到服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)中的,美方其實(shí)把兩者給混淆了,。把運(yùn)保費(fèi)計(jì)入整個(gè)貨值里面,,就夸大了我們的貨物貿(mào)易順差,夸大了中國對(duì)美國的貨物出口,?!?br/>

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此外,美國對(duì)華貿(mào)易逆差被高估還有一個(gè)重要原因,,就是中國輸美商品61%來自外商投資企業(yè)在華的加工貿(mào)易,。在全球化國際分工體系中,中國是主要的加工組裝生產(chǎn)基地,。眾多“中國制造”的零部件和技術(shù)都來自包括美國在內(nèi)的全球供應(yīng)鏈,,中國在加工、組裝環(huán)節(jié)形成的增加值只占最終產(chǎn)品價(jià)值的一小部分,,但美國在算賬時(shí)卻按照最終產(chǎn)品價(jià)值都算到了中國出口額上,。

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中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長畢吉耀說:“比方說蘋果公司在中國有大量的企業(yè),,生產(chǎn)蘋果手機(jī),、iPad,這里面包含著大量的進(jìn)口元器件,,大量的專利使用費(fèi),,中方只是獲取了一個(gè)加工費(fèi)。這些產(chǎn)品在中國加工組裝,,是往全球銷售,,包括向美國出口的過程中間是按全部價(jià)格統(tǒng)計(jì)的,這塊就夸大了,?!?br/>

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國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任隆國強(qiáng)說:“中國對(duì)美國的出口是有專業(yè)團(tuán)隊(duì)去算過的,,我們對(duì)美出口,本土的增加值是64.5%,,也就是說出口到美國一百美元里面,,有64.5塊錢是中國本土的增值,也就是三分之一是轉(zhuǎn)移過來的,。所以如果說我們把這種轉(zhuǎn)移價(jià)值剔除掉,,真正雙方獲得的增值,比起它的海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)大概要低40%,?!?/p>

由此可見,美方統(tǒng)計(jì)的貨物貿(mào)易逆差被明顯高估,。根據(jù)兩國有關(guān)部門的測(cè)算,,2008年到2014年,美國統(tǒng)計(jì)的貿(mào)易逆差平均高估了近20%,。美國依據(jù)夸大的數(shù)據(jù),,就說自己吃虧了,自然站不住腳,。雖然美中貨物貿(mào)易逆差確實(shí)存在,,但僅僅看貨物貿(mào)易,,是不是就必然得出美國吃虧的結(jié)論呢?

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中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長畢吉耀說:“如果說誰吃虧,,或者誰不吃虧,我想應(yīng)該更加全面地看待中美雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系,,不僅要看貨物貿(mào)易,,還要看服務(wù)貿(mào)易。不僅要看貿(mào)易,,還看雙邊的投資,,還要看其它一些經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域?!?/p>

中美經(jīng)貿(mào)合作,,內(nèi)容其實(shí)十分豐富。美國總是把貨物貿(mào)易逆差掛在嘴邊,,但對(duì)服務(wù)貿(mào)易上的順差卻絕口不提,。而在投資領(lǐng)域,美國企業(yè)在中國更是獲得了巨額利潤,。

商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院副院長李鋼說:“2017年,,在中美之間750多億美元服務(wù)貿(mào)易中,美國獲得了540億美元的貿(mào)易順差,,我們叫旅行貿(mào)易,,旅行貿(mào)易包括旅游、留學(xué),、在美就醫(yī)這些方面,,這三個(gè)方面大概在美國的消費(fèi)就達(dá)到了510億美元,這是一個(gè)非常巨大的一個(gè)數(shù)額,?!?br/>

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國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任隆國強(qiáng)說:“美國在華投資的企業(yè),,一年銷售額,,在本地有五千多億美元,中方在美國投資的企業(yè),,一年掙幾十億美元,。那么也就是說通過投資的方式,美國企業(yè)利用中國市場實(shí)現(xiàn)了打引號(hào)的“順差”,,這是投資帶來了銷售“順差”有四千多億,。”

商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院副院長李鋼說:“從貨物、服務(wù)和投資這三個(gè)方面來說,,可以看到大體雙邊是基本平衡的,,而且是美國獲得的利益大于中方在雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系中所獲得的利益?!?/p>

所以貨物貿(mào)易逆差只是交易量的差別,,并不能反映美國在華商業(yè)利益的真相。如果全面分析,,美國不但沒有吃虧,,反而在雙邊貿(mào)易中獲利更大。今天中美兩國成為彼此最大貿(mào)易伙伴和重要投資對(duì)象國,。每17分鐘起降一個(gè)航班,,每天超過1.4萬人往返于太平洋兩岸,雙邊貨物貿(mào)易額在2018年超過6300億美元,,這完全是市場選擇的結(jié)果,,也是互利共贏的結(jié)果。

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然而,,美國政府對(duì)獲得的利益卻視而不見,揣著明白裝糊涂,,以“美國吃虧論”為借口,,對(duì)中國加征關(guān)稅,持續(xù)升級(jí)貿(mào)易摩擦,。為此,,美國政府又拋出了所謂的“美國受益論”,他們一再聲稱,,加征關(guān)稅會(huì)讓美國大大受益,,因?yàn)橹袊鴮槊绹魇盏年P(guān)稅買單。真是這樣嗎,?我們先來看看到底是誰繳納了這些關(guān)稅。

在《美國加征關(guān)稅的傳遞》報(bào)告中,,專家從中美兩國公開數(shù)據(jù)中,,根據(jù)相關(guān)指標(biāo),綜合計(jì)算得出的結(jié)論是,,美國增加關(guān)稅,,中方商品雖然要承受壓力,但美方的稅負(fù)壓力更大,。

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那么,提高中國輸美商品的關(guān)稅會(huì)讓美國受益嗎?近期記者采訪了位于美國科羅拉多州的三家企業(yè)的經(jīng)營者,,讓我們聽聽他們?cè)趺凑f,。

ELOPE是一家設(shè)計(jì)和銷售特色衣帽的小型企業(yè),總部位于科羅拉多州的科泉市,,公司約有50名員工,。自從美國開始對(duì)2000億的中國輸美商品加征10%的關(guān)稅以來,公司的負(fù)責(zé)人就越來越擔(dān)憂,。這個(gè)公司銷售的1000多種商品全部在中國生產(chǎn),,25%的關(guān)稅一旦到位,將讓他們的商品失去競爭力,。

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美國ELOPE衣帽設(shè)計(jì)公司負(fù)責(zé)人凱斯·約翰遜說:“這筆賬很清楚,一頂帽子被加了這么高的稅,。一頂帽子的售價(jià)才4美元,,現(xiàn)在要漲價(jià)1美元。負(fù)擔(dān)太沉重了,,我們將失去競爭力,,難以繼續(xù)生產(chǎn)下去?!?/p>

波爾德市的Salewa公司面臨著同樣的難題,。他們的很多商品都是在中國制造的,公司的負(fù)責(zé)人表示,,一時(shí)間他們很難在其他國家尋找到供應(yīng)商,。

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同樣位于波爾德市的Cocona公司是一家小型科技企業(yè),,它們最新研發(fā)出的高透氣性布料被廣泛應(yīng)用于服裝和床上用品的制造,,應(yīng)用了此項(xiàng)技術(shù)的中國產(chǎn)品被出口到美國時(shí),同樣被加征了關(guān)稅,。

這三家位于科羅拉多州的小型企業(yè)均向負(fù)責(zé)制定2000億關(guān)稅清單的美國貿(mào)易代表辦公室提交了書面申訴書,,稱加征關(guān)稅將讓他們的企業(yè)背負(fù)上沉重的負(fù)擔(dān),將讓他們的企業(yè)和員工難以維持生計(jì),。但盡管如此,,他們的商品依然沒有能夠被排除于最終的征稅清單之外。

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美國ELOPE衣帽設(shè)計(jì)公司負(fù)責(zé)人凱斯·約翰遜說:“加稅讓我們身處危機(jī),,我們的顧客本來就抱怨價(jià)格過高。這些企業(yè)為美國創(chuàng)造了就業(yè),,但貿(mào)易戰(zhàn)卻在擠壓企業(yè)的生存空間,?!?/p>

雖然美國政府一再說,加征關(guān)稅會(huì)讓美國受益,,付出代價(jià)的只是中國,。但事實(shí)上,合則兩利,,斗則互損,,美方加征關(guān)稅,不僅會(huì)損害中方利益,,自已從中也得不到什么好處,。美國對(duì)2000億美元中國輸美商品加征25%關(guān)稅后,美國稅務(wù)基金會(huì)表示,,如果把美國目前已加征和即將加征的關(guān)稅及其他國家反制措施綜合考慮,,美國GDP將下降0.75%,約合損失1879億美元,,58萬多全職員工將面臨失業(yè),。很多美國民眾也紛紛在社交媒體上表達(dá)對(duì)中國商品被加征關(guān)稅的不滿。

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網(wǎng)友“安格蒂”說:“美國沒有贏,,支付關(guān)稅的是美國人自己,這是最起碼的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理”,。

網(wǎng)友“博爾根斯托克”指出:“美國上世紀(jì)30年代經(jīng)濟(jì)大蕭條的原因之一就是貿(mào)易關(guān)稅”,。

網(wǎng)友“蘇珊”則表示:“當(dāng)美國農(nóng)民的產(chǎn)品爛在倉庫里的時(shí)候,中國已經(jīng)找其他國家做生意了”,。

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而美國不少主流媒體和經(jīng)濟(jì)學(xué)家也認(rèn)為,對(duì)華加征關(guān)稅,,最終損害的是美國人自己的利益,。

《今日美國》報(bào)在網(wǎng)站刊登的文章標(biāo)題是《同中國的貿(mào)易戰(zhàn)將打擊到你:更高的物價(jià),失去的工作和下跌的股市》,?!都~約時(shí)報(bào)》的有關(guān)文章標(biāo)題則更加直接:《特朗普的關(guān)稅是美國老百姓頭上的新稅》,文章指出,,美國向中國輸美產(chǎn)品加征的關(guān)稅,,美國人將要為其掏腰包,這是一個(gè)簡單的事實(shí),。

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美國南加州大學(xué)國際法律貿(mào)易中心主任布萊恩·佩克說:“盡管特朗普總統(tǒng)說,,是中國在為新增加的關(guān)稅買單,,但其實(shí)是美國的消費(fèi)者和企業(yè)在承受這些進(jìn)口商品的關(guān)稅,,購買這些商品的人也就是美國的消費(fèi)者和企業(yè)要再一次交稅?!?/p>

美國自由事業(yè)組織經(jīng)濟(jì)自由中心主任約翰·丹姆尼說:“加征關(guān)稅和經(jīng)貿(mào)摩擦對(duì)美國經(jīng)濟(jì)損害非常大,,今天的美國之所以是一個(gè)富裕的國家,正是因?yàn)樗年P(guān)稅很低,,美國從全世界購買商品和組件,,國際貿(mào)易和國際分工使得美國可以專攻自己擅長的領(lǐng)域,經(jīng)貿(mào)摩擦對(duì)美國經(jīng)濟(jì)是不利的,?!?br/>

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和中國做生意,,美國吃虧了嗎,?沒有。加征關(guān)稅,,美國受益了嗎,?也沒有。美方的如意算盤顯然徹底打錯(cuò)了,。鼓吹美國“吃虧論”,,一時(shí)也許可以轉(zhuǎn)移國內(nèi)矛盾,但時(shí)間一長,,吃虧的還是美國企業(yè)和民眾,。對(duì)中國商品加征關(guān)稅,美國也不會(huì)受多大的益,,倒是數(shù)十年來享受著中國廉價(jià)消費(fèi)品的美國民眾還要為此“買單”,。對(duì)于產(chǎn)業(yè)高度融合的中美兩國來說,合則兩利,、斗則互損,,貿(mào)易摩擦帶來的代價(jià)必然會(huì)由兩國共同承擔(dān)。美國的一些人真應(yīng)該好好盤算盤算,,把盈虧賬搞搞清楚,。

(責(zé)任編輯:李平書 CN080)
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