新華社北京7月22日電
題:構(gòu)筑“不能腐”的制度體系——黨的十八大以來紀(jì)律檢查體制改革綜述
新華社記者朱基釵
黨的紀(jì)律檢查體制改革是全面深化改革的重要組成部分,,是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的必然要求,。
黨的十八大以來,,以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新形勢新任務(wù),,深入推進(jìn)黨的紀(jì)律檢查體制改革,激發(fā)體制機(jī)制活力,,創(chuàng)新監(jiān)督執(zhí)紀(jì)方式,,強(qiáng)化法規(guī)制度保障,不斷推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,。
深化“三轉(zhuǎn)”激發(fā)體制機(jī)制活力
黨的十八屆三中全會(huì)開啟了全面深化改革的大幕,,也對全面深化黨的紀(jì)律檢查體制改革作出總體部署。全會(huì)明確提出:改革黨的紀(jì)律檢查體制,,健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,,改革和完善各級反腐敗協(xié)調(diào)小組職能。
落實(shí)中央部署,,黨的紀(jì)律檢查體制改革專項(xiàng)小組隨之成立,。2014年6月,中央政治局會(huì)議審議通過了《黨的紀(jì)律檢查體制改革實(shí)施方案》,,對改革作出明確安排,。
各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)黨章規(guī)定和中央要求,不斷深化轉(zhuǎn)職能,、轉(zhuǎn)方式,、轉(zhuǎn)作風(fēng),全面推進(jìn)體制機(jī)制改革創(chuàng)新,。
——聚焦中心任務(wù),,回歸監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的主業(yè)。
中央紀(jì)委調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),,在行政編制,、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)總量不變的情況下,增設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察室,,新設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室,,執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門數(shù)量和人力進(jìn)一步加強(qiáng)。省級紀(jì)委也相應(yīng)完成內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員調(diào)整,,并從90%的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)中退了出來,,把更多力量投入到黨風(fēng)廉政建設(shè)“主戰(zhàn)場”。
——抓住“兩個(gè)責(zé)任”,,形成黨委紀(jì)委齊抓共管的強(qiáng)大合力,。
首次明確落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任,,制定實(shí)施切實(shí)可行的責(zé)任追究制度。將對全面從嚴(yán)治黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和責(zé)任主體的認(rèn)識(shí)上升到了新高度,。
——落實(shí)“兩個(gè)為主”,,不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察工作的獨(dú)立性和有效性,。
推動(dòng)黨的紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化,、制度化,強(qiáng)化上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo),。查辦腐敗案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主,,線索處置和案件查辦在向同級黨委報(bào)告的同時(shí)必須向上級紀(jì)委報(bào)告。各級紀(jì)委書記,、副書記的提名和考察以上級紀(jì)委會(huì)同組織部門為主,。