(原標題:監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則·從實踐到規(guī)范(四)設(shè)立臨時黨支部加強對審查組成員的教育監(jiān)督)
十八屆中央紀委七次全會審議通過的《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則(試行)》規(guī)定:“審查組應(yīng)當設(shè)立臨時黨支部,,加強對審查組成員的教育監(jiān)督,,開展政策理論學習,,做好思想政治工作,及時發(fā)現(xiàn)問題,、進行批評糾正,,發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用?!睘槭裁匆趯彶榻M設(shè)立臨時黨支部,?它是如何開展工作的,發(fā)揮了怎樣的作用,?
有的執(zhí)紀審查人員長期遠離所在黨組織,,容易形成監(jiān)督空白
電視專題片《打鐵還需自身硬》在剖析中央紀委法規(guī)室原副局級紀律檢查員、監(jiān)察專員曹立新案時,,曾提到這樣一個細節(jié):“干部出問題組織肯定是有責任的,,曹立新在山西長期出差辦案,確實對他的監(jiān)管還是存在空白的,,當時客觀上形成了一個機關(guān)管不著,、地方不敢管的這么一種狀態(tài)……”
在監(jiān)督執(zhí)紀實踐中,因工作需要,,紀律審查人員常住辦案點并經(jīng)常出差,。紀檢機關(guān)可能還有從單位內(nèi)外抽調(diào)的人員從事紀律審查等工作。這些執(zhí)紀審查人員長期遠離所在黨組織,,如何加強對他們的教育,、管理和監(jiān)督,成為一個重要問題,。
加強審查組臨時黨支部建設(shè),,有助于強化對紀檢干部的教育和監(jiān)督,。基層黨組織是黨員工作,、活動的重要平臺,,是教育、管理,、監(jiān)督黨員,,保證完成黨在紀檢機關(guān)各項任務(wù)的基本載體。黨內(nèi)監(jiān)督條例第三十五條對基層黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,、加強黨內(nèi)監(jiān)督作出了明確規(guī)定。臨時黨支部為執(zhí)行某項任務(wù)而臨時組建,,必須通過這一組織形式,,加強對執(zhí)紀審查干部及借調(diào)、抽調(diào)黨員同志的教育,、管理和監(jiān)督,。
業(yè)務(wù)工作開展到哪里,黨組織的管理就跟進到哪里