提起自己居住的家園,，最讓紫荊新苑居民感到驕傲的，是小區(qū)中心花園優(yōu)雅的葡萄藤長廊和熱鬧的“點贊廣場”,。這里的歡聲笑語和鄰里情誼,，是居民在基層黨組織領導下積極參與民主政治生活的見證，是黨的十九大精神引領下充滿活力的居民自治新時代的見證,。如今的錦繡生活，正是由“黨建”這根繡花針織就的,。

“小會議,，大能量，齊人心”

紫荊新苑小區(qū)位于上海黃浦區(qū)五里橋街道,，20世紀末期,，體現上海基層自治成果的“三會”制度便起源于這里,。走進中心花園,，一個美觀清幽的葡萄藤長廊映入眼簾，給整個小區(qū)增添了不少浪漫氣息,。

居民陳月芬告訴記者,，一年前，葡萄藤長廊年久失修,，頂上的橫梁風化腐蝕嚴重,，存在安全隱患,。而現在，這里煥然一新,。促成這件美事的,，不是房地產開發(fā)商，不是物業(yè)公司,，而是一次小小的議題征詢會,。

在紫荊新苑小區(qū)召開的2016年議題征詢會上，居委會干部,、街道干部和居民會集一堂,。居民代表徐永寶提出，希望能為葡萄藤長廊安裝玻璃遮擋板,。他的建議雖然沒被采納,，卻引發(fā)了一場長廊改造大討論，并形成一份完整的報告,，交到后面召開的聽證會,。聽證會表決通過后，紫荊居委會黨總支組織聯系社會力量與居民們共同發(fā)起了一個眾籌項目,。兩個月時間,，一個全新的葡萄藤長廊出現在中心廣場。

什么樣的議題征詢會,，竟有這么大能量,？

“它和民主懇談會、監(jiān)督合議會并稱‘前三會’,，這是我們‘三會’制度在基層社會治理中的創(chuàng)新成果,。”五里橋街道黨工委副書記潘燕兵介紹,，“近年來在黨建引領下,，不斷深化‘三會’制度，形成‘三會配三制’機制,，即聽證會配套公示制,，協調會配套責任制，評議會配套承諾制,。同時,，在居民區(qū)的自治實踐中總結實施了‘前三會’，即在聽證會,、協調會,、評議會的前置階段，增設了議題征詢會、民主懇談會,、監(jiān)督合議會,，完善了自治議題形成機制、溝通協商機制及民主監(jiān)督機制,?！?/p>

在上海創(chuàng)新社會治理的過程中，市委堅持把加強基層黨建作為主線,，按照“組織有活力,、黨員起作用、群眾得實惠”的要求,，使之成為凝聚千萬市民,、推進城市發(fā)展的執(zhí)政之基、力量之源,。實踐的標準沒有低于這樣的預期,，如今上海無數的大街小巷，動人的故事每天上演,。

“居民的小事,，我們的大事”

敬老服務最能感知一個城市的“溫度”。紫荊居民區(qū)黨支部得知,，幾戶人家出現老人起夜時摔倒的情況,，這一問題很快便上到“前三會”的桌面上。干部們在廣泛聽取老人們的建議后,，與居民及社會組織充分溝通,，共同籌款并計劃使用部分黨組織服務群眾的經費，為所有75歲以上有需要的老年人安裝小夜燈和衛(wèi)生間安全扶手,。

“可是每家的戶型不一樣,，家具擺放也不一樣。這扶手能統一安裝嗎,？”記者問,。

跟隨紫荊居委會黨總支書記馬驥，記者走進幾戶居民家中,，看到有的家庭安裝的是折疊式把手，有的是單把式,，有的是落地式,，都是根據各家不同的情況設計安裝的。

有付出,，就有收獲,。馬驥告訴記者，老人們得知居委會這一行動后,，主動提議簽訂安裝免責協議書,。居民主動為居委會減輕壓力,，讓居委會黨總支副書記陳彥香非常感慨：“我們把居民的小事當作自己的大事，居民就把我們當作自己的家人,?！?/p>

在上海的社會治理實踐中，黨建是引領社會治理創(chuàng)新貫穿始終的一根“紅線”,。這里的黨建工作精細如繡花針,，在它的穿梭引導下，居民區(qū)黨組織,、社區(qū)居民,、社會力量緊緊團結在一起。

在居民區(qū)“雙報到”黨員張祖嫣看來,，黨建活動“在職黨員‘十個一’行動”,，包括關心一名樓內老人，上好一堂社區(qū)微黨課,，參與一次居民議事等,，已經成為自己生活中不可或缺的一部分。

“黨的十九大報告中指出,，要以提升組織力為重點,，突出政治功能，把企業(yè),、農村,、機關、學校,、科研院所,、街道社區(qū)、社會組織等基層黨組織建設成為宣傳黨的主張,、貫徹黨的決定,、領導基層治理、團結動員群眾,、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘,。”潘燕兵說,，“我們在居民區(qū)宣傳推廣‘黨建引領,、居民自治’的理念，就應該讓居民的態(tài)度和想法有價值,，讓居民的需求真正落到實處,。”

下午，老人們剛剛接回放了學的孫子孫女,，便一起迫不及待地涌向“點贊廣場”,、乒乓球房、羽毛球場,。黃發(fā)垂髫,，怡然自樂，歌聲伴隨葡萄藤蔓在風中輕吟——基層黨建工作的夯實與創(chuàng)新,，正為這個大都市的新時代不斷注入新的活力,。