最近,,市醫(yī)改辦在忙活一件大事~
發(fā)改君先帶大家看一組數(shù)據(jù)——
到2017年底,,
家庭醫(yī)生重點(diǎn)人群簽約服務(wù)覆蓋率力爭(zhēng)達(dá)到90%以上;
按病種分組付費(fèi)的病組數(shù)達(dá)到300組以上,;
公立醫(yī)院藥占比(不含中藥飲片)總體降到30%左右,;
百元醫(yī)療收入(不含藥品收入)中消耗的衛(wèi)生材料將到20元以下……
到2020年,
按病種分組付費(fèi)方式將覆蓋全部病組,,個(gè)人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用的比重保持在20%左右,,
每萬(wàn)名居民擁有3名以上全科醫(yī)生,
人均預(yù)期壽命達(dá)82.4周歲……
聽(tīng)起來(lái)是不是很期待?
這些,,都是《北京市“十三五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實(shí)施方案》提出的目標(biāo),。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),北京“十三五”醫(yī)改重點(diǎn)在分級(jí)診療,、現(xiàn)代醫(yī)院管理、醫(yī)療保障,、藥品供應(yīng)保障,、綜合監(jiān)管等5項(xiàng)制度建設(shè)上取得新突破,同時(shí)統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域改革,。
總體來(lái)說(shuō),,實(shí)施方案共確定6方面23項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),主要從完善制度建設(shè),、優(yōu)化資源配置,、調(diào)整收入結(jié)構(gòu)、改革支付方式,、推進(jìn)智慧醫(yī)療,、改變就醫(yī)格局、加強(qiáng)綜合監(jiān)管,、促進(jìn)醫(yī)改協(xié)同八個(gè)角度切入,。
力爭(zhēng)到2020年,形成較為完善的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度體系和優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,,更好地滿足人民群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生需求,。分級(jí)診療制度體系、現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,、綜合監(jiān)管制度,、全民醫(yī)療保障制度、藥品供應(yīng)保障制度更加完善,,覆蓋全人群,、全方位、全生命周期的多樣化,、多層次的健康服務(wù)體系基本建立,,健康醫(yī)療信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)到新水平。
接下來(lái),,善于解讀政策的發(fā)改君就把《實(shí)施方案》中的亮點(diǎn)梳理出來(lái)給大家,,注意聽(tīng)講哦~
1
基層醫(yī)院轉(zhuǎn)診病人掛專家號(hào)優(yōu)先
北京將推動(dòng)部分一二級(jí)醫(yī)院轉(zhuǎn)型為康復(fù)醫(yī)院,到2020年,,實(shí)現(xiàn)每千名常住人口擁有0.5張康復(fù)護(hù)理床位,。
家庭醫(yī)生簽約服務(wù)將作為北京推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè)的重要抓手,著力在多個(gè)方面實(shí)現(xiàn)突破,,包括完善家醫(yī)收入分配機(jī)制,,開(kāi)展慢性病按人頭付費(fèi)試點(diǎn),;探索以人群健康指標(biāo)為考核標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)家醫(yī)關(guān)注居民健康等,。
同時(shí),,北京將推進(jìn)緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè),并研究制定政策,,研究制定鼓勵(lì)醫(yī)?;颊哌x擇其作為定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的相關(guān)政策,加快建立“金字塔”型的分級(jí)診療體系,。
為優(yōu)化就醫(yī)格局,,北京將逐步提高二三級(jí)醫(yī)院預(yù)約掛號(hào)比例和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)診掛號(hào)比例,專家號(hào)優(yōu)先提供給基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)診病人實(shí)名制預(yù)約,。
2
政府定價(jià)范圍逐漸縮小
醫(yī)療服務(wù)價(jià)格分類管理將繼續(xù)推進(jìn),,《實(shí)施方案》提出,將逐步縮小政府定價(jià)范圍,,基本醫(yī)療服務(wù)價(jià)格由政府主導(dǎo),,非基本醫(yī)療服務(wù)價(jià)格由市場(chǎng)決定。
在今年4月實(shí)施醫(yī)藥分開(kāi)改革的基礎(chǔ)上,,北京市醫(yī)療價(jià)格結(jié)構(gòu)將進(jìn)一步調(diào)整,。《實(shí)施方案》提出,,適時(shí)提高診療,、手術(shù)、康復(fù),、護(hù)理,、中醫(yī)等體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格,降低大型醫(yī)用設(shè)備檢查,、檢驗(yàn)項(xiàng)目?jī)r(jià)格以及藥品,、耗材價(jià)格和費(fèi)用。
北京的醫(yī)藥分開(kāi)改革已取得了明顯成效,。下一階段,,本市將繼續(xù)通過(guò)同步聯(lián)動(dòng)改革,擠出價(jià)格水分,,進(jìn)一步規(guī)范藥品全流程管理,,在全面取消藥品加成的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步取消醫(yī)用耗材加成,,落實(shí)分類采購(gòu),,鼓勵(lì)集中帶量采購(gòu),降低采購(gòu)成本,為醫(yī)保付費(fèi)與醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革騰出空間,。同時(shí),,完善公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制,釋放改革紅利,。
北京還將制定公立醫(yī)院薪酬制度改革試點(diǎn)工作方案,,著力體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值,允許醫(yī)療服務(wù)收入扣除成本并按規(guī)定提取各項(xiàng)基金后主要用于人員獎(jiǎng)勵(lì),。同時(shí),,嚴(yán)禁向科室和醫(yī)務(wù)人員下達(dá)創(chuàng)收指標(biāo),醫(yī)務(wù)人員薪酬不得與藥品,、衛(wèi)生材料、檢查,、化驗(yàn)等業(yè)務(wù)收入掛鉤,。
另外,《實(shí)施方案》還提出,,建立完善公立醫(yī)院費(fèi)用控制監(jiān)測(cè)和考核問(wèn)責(zé)機(jī)制,,控制公立醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)。
3
按病種分組付費(fèi)將覆蓋所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)
在醫(yī)保支付方式改革方面,,2017年,,北京在全市三級(jí)綜合醫(yī)院推進(jìn)住院按病種分組付費(fèi)工作,并向二級(jí)醫(yī)院推廣,;對(duì)于精神障礙等需長(zhǎng)期住院治療且日均費(fèi)用相對(duì)穩(wěn)定的疾病,,探索按床日付費(fèi);研究實(shí)行門(mén)診按人頭付費(fèi),,引導(dǎo)慢性病參保人員到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診,。到2020年,上述改革將覆蓋所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療服務(wù),。
北京還將探索建立政策性長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度,,預(yù)計(jì)到2020年形成制度框架。
此外,,北京還將完善醫(yī)保信息系統(tǒng)和社??ㄏ到y(tǒng),更好地為符合規(guī)定的異地就醫(yī)住院費(fèi)用直接結(jié)算服務(wù),。
同時(shí),,京津冀地區(qū)社保轉(zhuǎn)移接續(xù)信息系統(tǒng)和業(yè)務(wù)流程將得到完善優(yōu)化,推動(dòng)三地保險(xiǎn)信息互聯(lián)共享和醫(yī)保定點(diǎn)互認(rèn),。
4
探索醫(yī)療服務(wù)留痕加強(qiáng)監(jiān)管
《實(shí)施方案》提出,,深化藥品耗材采購(gòu)制度改革,實(shí)施藥品購(gòu)銷(xiāo)“兩票制”,降低采購(gòu)成本,,為醫(yī)保付費(fèi)與醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革騰出空間,。
在監(jiān)管方面,《實(shí)施方案》提出,,針對(duì)醫(yī)療行業(yè)專業(yè)技術(shù)性強(qiáng),、部分服務(wù)不易保存客觀證據(jù)、難以準(zhǔn)確計(jì)量的特點(diǎn),,探索醫(yī)療行業(yè)服務(wù)留痕,。還將加快推動(dòng)醫(yī)療行業(yè)信用體系建設(shè),健全醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為和醫(yī)護(hù)人員不良執(zhí)業(yè)行為積分制度,,建立執(zhí)業(yè)行為與醫(yī)師信用評(píng)價(jià)掛鉤機(jī)制,。
此外,針對(duì)兒科醫(yī)務(wù)人員緊缺的問(wèn)題,,《實(shí)施方案》還提出,,將支持兒科等緊缺專業(yè)人才培養(yǎng),開(kāi)展疑難病例遠(yuǎn)程會(huì)診和典型病例臨床示教,。加強(qiáng)全科,、產(chǎn)科、兒科,、康復(fù)護(hù)理,、精神衛(wèi)生、中藥等學(xué)科建設(shè),。