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【十九大·理論新視野】牛先鋒:深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)

習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,,堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是,、與時(shí)俱進(jìn),、求真務(wù)實(shí),堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義,,緊密結(jié)合新的時(shí)代條件和實(shí)踐要求,,以全新的視野深化了對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律,、人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),。其中,關(guān)于共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)極富時(shí)代性,、創(chuàng)新性,、針對(duì)性,既博大精深,,又發(fā)人深省,,提升了我們黨對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律認(rèn)識(shí)的水平,對(duì)于新時(shí)代全面加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)有著重要的指導(dǎo)意義,。

第一,,共產(chǎn)黨執(zhí)政必須堅(jiān)持不忘初心,,牢記使命。共產(chǎn)黨人的初心和使命是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想,,就中國(guó)共產(chǎn)黨而言就是要為人民謀幸福,,為民族謀復(fù)興,在建設(shè)社會(huì)主義的進(jìn)程中不斷向共產(chǎn)主義理想邁進(jìn),。經(jīng)過(guò)艱辛的努力,,我們今天比歷史上任何時(shí)期都更接近、更有信心和能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo),。但是,,越接近偉大夢(mèng)想的實(shí)現(xiàn),越要保持高度的清醒,,越要準(zhǔn)備付出更為艱巨,、更為艱苦的努力。實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想,,必須進(jìn)行偉大斗爭(zhēng),,必須建設(shè)偉大工程,必須推進(jìn)偉大事業(yè),。偉大斗爭(zhēng),,偉大工程,偉大事業(yè),,偉大夢(mèng)想,,緊密聯(lián)系、相互貫通,,其中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程,。推進(jìn)偉大工程,要結(jié)合偉大斗爭(zhēng),、偉大事業(yè),、偉大夢(mèng)想的實(shí)踐來(lái)進(jìn)行,確保黨在世界形勢(shì)深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時(shí)代前列,,在應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)的歷史進(jìn)程中始終成為全國(guó)人民的主心骨,,在堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。共產(chǎn)主義的實(shí)現(xiàn)是分階段性的,,我們不能因其遠(yuǎn)大而放棄理想,,也不能因其美好而脫離現(xiàn)實(shí),必須既要腳踏實(shí)地,,又要胸懷理想,,一步一個(gè)腳印地走下去。革命理想高于天,,共產(chǎn)黨人無(wú)論事業(yè)發(fā)展到哪里,,都不要忘記來(lái)時(shí)的路,。

第二,堅(jiān)持黨的執(zhí)政地位是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,。中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),,中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。這是就中國(guó)而言的,,就普遍意義而言也是如此。如果共產(chǎn)黨喪失了執(zhí)政地位,,那么經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展也就失去了社會(huì)主義性質(zhì),;如果不搞社會(huì)主義了,那么共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位也就自然失去了,。蘇東劇變的教訓(xùn)和我們黨的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)充分證明,,黨的執(zhí)政地位與黨所領(lǐng)導(dǎo)的事業(yè)發(fā)展是緊密聯(lián)系在一起的。沒(méi)有共產(chǎn)黨的執(zhí)政,,就沒(méi)有社會(huì)主義事業(yè),;沒(méi)有社會(huì)主義事業(yè)的蓬勃發(fā)展,共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位也不可能鞏固,。因此,,要加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè),關(guān)鍵是要把社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展好,、建設(shè)好,,讓人民群眾有更多的獲得感,從思想和情感上認(rèn)同黨的事業(yè)和黨的領(lǐng)導(dǎo),。

第三,,黨對(duì)社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是全面領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義,,黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量,,必須增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí),、核心意識(shí),、看齊意識(shí),自覺(jué)維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,。同時(shí),黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面領(lǐng)導(dǎo),,黨政軍民學(xué),,東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的,,這包括黨和國(guó)家事業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域,、各個(gè)方面,、各個(gè)環(huán)節(jié)。對(duì)于進(jìn)入新時(shí)代執(zhí)政的中國(guó)共產(chǎn)黨來(lái)說(shuō),,必須堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制,,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,,提高黨把方向、謀大局,、定政策,、促改革的能力和定力,確保黨始終總攬全局,、協(xié)調(diào)各方,。黨所領(lǐng)導(dǎo)的事業(yè)是全面的、有機(jī)的整體,,需要抓重點(diǎn),,但絕不能顧此失彼。某一方面,、某個(gè)環(huán)節(jié)的失控,,就有可能危及黨的執(zhí)政地位。

第四,,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,。打鐵必須自身硬,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),,必須堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,。全面從嚴(yán)治黨,核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),,基礎(chǔ)在全面,,關(guān)鍵在嚴(yán),要害在治,。全面,,就是要覆蓋到所有黨員和黨組織,覆蓋到黨的建設(shè)的各個(gè)方面,;嚴(yán),,就是要真管真嚴(yán),常抓長(zhǎng)嚴(yán),;治,,就是要以“抓鐵有痕、踏石留印”的精神,有效解決管黨治黨失之于寬,、失之于松,、失之于軟的問(wèn)題。在新時(shí)代條件下,,人民群眾對(duì)執(zhí)政黨的期望更高,,對(duì)執(zhí)政黨的作風(fēng)要求更嚴(yán),執(zhí)政黨面臨的執(zhí)政環(huán)境更為復(fù)雜,,影響黨的先進(jìn)性,、弱化黨的純潔性的因素一點(diǎn)也不比過(guò)去少,黨內(nèi)存在的思想不純,、組織不純,、作風(fēng)不純等突出問(wèn)題尚未得到根本解決。黨面臨著嚴(yán)峻的執(zhí)政考驗(yàn),、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn),、外部環(huán)境考驗(yàn),,面臨著精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn),、脫離群眾危險(xiǎn),、消極腐敗危險(xiǎn)。因此,,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,,保持戰(zhàn)略定力,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,,這是對(duì)共產(chǎn)黨鞏固執(zhí)政地位的基本要求,。一個(gè)執(zhí)政黨如果連自己的黨員、黨的機(jī)構(gòu)都管不好治不住,,恐怕就難以跳出“其興也勃焉,,其亡也忽焉”的歷史周期率了。前車(chē)之覆,,后車(chē)之鑒,。世界上一些長(zhǎng)期執(zhí)政的大黨、老黨喪失政權(quán)的教訓(xùn)值得吸取,。

第五,,把黨的政治建設(shè)擺在首位。黨的建設(shè)包括各個(gè)方面,,但政黨理所當(dāng)然要把政治建設(shè)放在首位,,旗幟鮮明講政治是對(duì)馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果,。執(zhí)政的共產(chǎn)黨要帶領(lǐng)和團(tuán)結(jié)人民建設(shè)社會(huì)主義,,必須要有統(tǒng)一集中的領(lǐng)導(dǎo),否則就成了一盤(pán)散沙,。進(jìn)入新時(shí)代,,社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)踏上新征程,要完成“兩個(gè)一百年” 奮斗目標(biāo),、實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的任務(wù)極其艱巨,,必須保證全黨服從中央,堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,這是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù),。完成這個(gè)首要任務(wù),全黨要堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線,,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,,在政治立場(chǎng)、政治方向,、政治原則,、政治道路上同黨中央保持高度一致;要尊崇黨章,,嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,,營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài);要完善和落實(shí)民主集中制的各項(xiàng)制度,;要弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí),、公道正派、實(shí)事求是,、清正廉潔等價(jià)值觀,,堅(jiān)決反對(duì)搞兩面派、做兩面人,;要把對(duì)黨忠誠(chéng),、為黨分憂、為黨盡職,、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng),,永葆共產(chǎn)黨人政治本色。只有政治上成熟的黨,,才能承擔(dān)起治國(guó)理政的歷史重任,。

第六,執(zhí)政的共產(chǎn)黨要不斷進(jìn)行自我革命,。新陳代謝是事物發(fā)展的基本規(guī)律,,只有吐故納新才能生命力強(qiáng)盛,。一個(gè)政黨長(zhǎng)期執(zhí)掌國(guó)家政權(quán),容易產(chǎn)生懈怠情緒,、不思進(jìn)取,,容易脫離群眾、滋生官僚作風(fēng),,容易自以為事,、驕傲自滿(mǎn),容易被權(quán)力腐蝕,、被糖衣炮彈和金錢(qián)美色俘獲,。中國(guó)共產(chǎn)黨是馬克思主義政黨,黨的性質(zhì)和根本宗旨規(guī)定了這個(gè)黨除了國(guó)家,、民族,、人民的利益,沒(méi)有任何自己的特殊利益,。只有不謀私利才能謀根本,、謀大利,從人民根本利益出發(fā),,檢視自己,;才能不掩飾缺點(diǎn)、不回避問(wèn)題,、不文過(guò)飾非,有缺點(diǎn)克服缺點(diǎn),,有問(wèn)題解決問(wèn)題,,有錯(cuò)誤承認(rèn)并糾正錯(cuò)誤。這也正是中國(guó)共產(chǎn)黨之所以有自我革命勇氣的原因所在,。勇于刀刃向內(nèi),,進(jìn)行自我革命、自我凈化,、自我革新,,就要解放思想,破字當(dāng)頭,、迎難而上,,推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,、實(shí)踐創(chuàng)新,,大膽實(shí)現(xiàn)自我超越;就要勇于開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),,經(jīng)常用馬克思主義的手電筒照自己,,挑自身的毛病,揭自己的短處,改正自己的錯(cuò)誤,;就要敢于刮骨療毒,,以零容忍態(tài)度懲治腐敗,堅(jiān)決糾正各種不正之風(fēng),,消除一切損害黨的先進(jìn)性和純潔性的因素,,清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒,全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài),;就要敢于從體制內(nèi)入手,,既要打破思想上的障礙,又要突破利益固化的樊籬,,堅(jiān)決防止黨內(nèi)形成與人民群眾利益不一致的特殊利益,,堅(jiān)決防止黨內(nèi)形成利益集團(tuán);就要堅(jiān)持全面深化改革,,不斷完善各項(xiàng)制度,,形成讓制度管人、用制度管事的規(guī)矩,,用制度激勵(lì)好人做好事,,懲治壞人做壞事,防止庸人不做事,;就要敢于割自己的肉,、刮骨療毒,堅(jiān)決把那些不具備黨員條件的分子清除出黨,。因?yàn)辄h的戰(zhàn)斗力不僅在于黨員的數(shù)量,,更在于黨員的質(zhì)量,黨只有割掉了爛肉,,挖掉了毒瘤,,才不至于使腐臭的空氣蔓延,才能有一個(gè)良好的政治生態(tài)和充滿(mǎn)活力的健康的肌體,。

馬克思列寧主義黨的建設(shè)學(xué)說(shuō)對(duì)共產(chǎn)黨的性質(zhì),、宗旨、目標(biāo),、組織原則,、黨的思想、黨的紀(jì)律,、黨的作風(fēng)等重大基礎(chǔ)性問(wèn)題都有明確的論述和規(guī)定,。中國(guó)共產(chǎn)黨成立以來(lái)自覺(jué)地把馬克思列寧主義的黨建學(xué)說(shuō)與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期不懈的努力形成了富有中國(guó)特色的黨建學(xué)說(shuō),。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,,在系統(tǒng)總結(jié)和吸收這些成果的基礎(chǔ)之上,,結(jié)合新的時(shí)代特點(diǎn),進(jìn)一步深化了對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí),。這些規(guī)律性認(rèn)識(shí),,創(chuàng)造性地豐富和發(fā)展了馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)理論,開(kāi)啟了新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)的新征程,。

(作者系中央黨校馬克思主義學(xué)院副院長(zhǎng),、教授、博士生導(dǎo)師)

(責(zé)任編輯:陳倩 CN030)

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