央視網(wǎng)消息：大刀闊斧,，卻是落地有聲,！

“深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革全面啟動(dòng),，標(biāo)志著全面深化改革進(jìn)入了一個(gè)新階段?！?月28日，2018兩會(huì)之后的中央全面深化改革委員會(huì)第一次會(huì)議上,，習(xí)近平強(qiáng)調(diào),。

改革的初心在于人民，動(dòng)力來(lái)自人民,。深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革,，歸根結(jié)底還是為了更好地保障人民群眾對(duì)美好生活的需要。我國(guó)改革開(kāi)放40年,，每個(gè)中國(guó)人生活的改善,，都映照著改革的一個(gè)側(cè)面。黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革史,，亦是一部老百姓生活的改善史,。

從1982年“干部隊(duì)伍年輕化”，到1988年首提“轉(zhuǎn)變政府職能”,；從1993年“建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的行政管理體制”,，到2008年以改善民生為重點(diǎn)，整合社會(huì)管理和公共服務(wù)部門(mén)探索大部門(mén)制,。黨政機(jī)構(gòu)完成了從“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下”向“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下”的職能轉(zhuǎn)身,，也為普通個(gè)體經(jīng)濟(jì)搭建起多元發(fā)展的舞臺(tái)，筑牢生活保障的根基,。

2013年,，新組建的國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局曾引發(fā)廣泛關(guān)注。有網(wǎng)友評(píng)論：從吃飽到吃好,，監(jiān)管機(jī)構(gòu)的變革恰與老百姓生活所需完美相遇,。這樣的“邂逅”并非巧合，乃是機(jī)構(gòu)改革為民解憂(yōu)的題中之義,。

如今，在全面深化改革的新階段,，我們的機(jī)構(gòu)改革又面臨新任務(wù)新挑戰(zhàn)——金融創(chuàng)新層出不窮,。如何加強(qiáng)監(jiān)管，為個(gè)人投資保駕護(hù)航,？自然資源分散而脆弱,，如何實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)保護(hù)，為子孫后代留下綠水青山,？以機(jī)構(gòu)改革打通體制機(jī)制的“任督二脈”,，許多民生問(wèn)題或?qū)⒂卸狻?/p>

根據(jù)此前中共中央印發(fā)的《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），此次改革既涉及行政體制改革，也涉及政治體制改革,，且行政體制改革和政治體制改革融合交叉,。黨、政府,、人大,、政協(xié)、司法機(jī)構(gòu),、群團(tuán),、事業(yè)單位等一個(gè)都不能少，改革全方位,，“力度空前”,。

今年兩會(huì)期間，“最多跑一次”被寫(xiě)入政府工作報(bào)告,。從《方案》看,，這次機(jī)構(gòu)改革的一個(gè)亮點(diǎn)，就是從“行業(yè)管理”轉(zhuǎn)向“功能管理”,。

比如,，將監(jiān)察部、國(guó)家預(yù)防腐敗局的職責(zé),，最高人民檢察院查處貪污賄賂,、失職瀆職，以及預(yù)防職務(wù)犯罪等反腐敗相關(guān)職責(zé)整合,，組建國(guó)家監(jiān)察委員會(huì),，同中央紀(jì)律檢查委員會(huì)合署辦公，履行紀(jì)檢,、監(jiān)察兩項(xiàng)職責(zé),。

國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)就是中國(guó)特色的反腐敗工作機(jī)構(gòu)。監(jiān)察法就是反腐敗國(guó)家立法,。十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議新聞發(fā)布會(huì)發(fā)言人張業(yè)遂說(shuō),，通過(guò)制定監(jiān)察法，實(shí)施制度創(chuàng)新和組織創(chuàng)新,，把實(shí)踐證明行之有效的做法和經(jīng)驗(yàn)上升為法律制度,，對(duì)加強(qiáng)黨對(duì)反腐敗工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建權(quán)威高效的監(jiān)察體系,，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

再比如,，通過(guò)對(duì)國(guó)土資源部,、國(guó)家發(fā)改委的主體功能區(qū)規(guī)劃職責(zé),、住建部的城鄉(xiāng)規(guī)劃職責(zé)、水利部的水資源,、農(nóng)業(yè)部的草資源,、海洋局、國(guó)家測(cè)繪局的職能重新整合,，成立新的自然資源部,。自然資源部職能橫跨國(guó)家發(fā)改委，住建部,，水利部,，農(nóng)業(yè)部，打破現(xiàn)存條塊分割和部門(mén)利益,。

類(lèi)似這樣的調(diào)整,，確保一類(lèi)事項(xiàng)原則上由一個(gè)部門(mén)統(tǒng)籌、一件事情原則上由一個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé),，可以讓黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)設(shè)置更加科學(xué),、職能更加優(yōu)化、權(quán)責(zé)更加協(xié)同,、監(jiān)管更加有力,、運(yùn)行更加高效。只有打破基層治理中的條條分割,，整合多部門(mén)資源,，設(shè)立綜合服務(wù)窗口，“只進(jìn)一扇門(mén)”“最多跑一次”才能從口號(hào)變成現(xiàn)實(shí),，賦予老百姓實(shí)實(shí)在在的獲得感,。

從這個(gè)意義上講，深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革就不僅能提升國(guó)家治理水平,、解決百姓身邊事,，更是一場(chǎng)對(duì)接人民對(duì)高效治理期待的體制機(jī)制供給側(cè)改革，影響極其深遠(yuǎn),。

“希望通過(guò)這次機(jī)構(gòu)改革,，讓老百姓得到更多實(shí)惠”“通過(guò)進(jìn)一步深化改革，把市場(chǎng)主體的積極性,、創(chuàng)造力充分調(diào)動(dòng)起來(lái)”“提高服務(wù)水平,，加快推進(jìn)部門(mén)政務(wù)信息聯(lián)通共用，作為基層工作人員,，我們舉雙手贊成”……

走進(jìn)新時(shí)代，改革不止步,。全面深化改革是一場(chǎng)接力賽,，只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)。

“人民群眾什么方面感覺(jué)不幸福,、不快樂(lè),、不滿(mǎn)意，我們就在哪方面下功夫,，千方百計(jì)為群眾排憂(yōu)解難”,。

黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革聚焦的是制度層面的宏觀(guān)問(wèn)題，但最終的落腳點(diǎn)一定是老百姓的所感所得,。相信在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想引領(lǐng)下,，這場(chǎng)承載著中華兒女中國(guó)夢(mèng)的改革詩(shī)篇，必將在歷史的星空下璀璨閃耀,。（文/李珊珊）

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