央視網(wǎng)消息：大刀闊斧，卻是落地有聲,！

“深化黨和國家機構(gòu)改革全面啟動,，標志著全面深化改革進入了一個新階段?！?月28日,，2018兩會之后的中央全面深化改革委員會第一次會議上,，習近平強調(diào),。

改革的初心在于人民，動力來自人民,。深化黨和國家機構(gòu)改革,，歸根結(jié)底還是為了更好地保障人民群眾對美好生活的需要,。我國改革開放40年，每個中國人生活的改善,，都映照著改革的一個側(cè)面,。黨和國家機構(gòu)改革史，亦是一部老百姓生活的改善史,。

從1982年“干部隊伍年輕化”,，到1988年首提“轉(zhuǎn)變政府職能”；從1993年“建立適應社會主義市場經(jīng)濟體制的行政管理體制”,，到2008年以改善民生為重點,，整合社會管理和公共服務部門探索大部門制。黨政機構(gòu)完成了從“計劃經(jīng)濟條件下”向“社會主義市場經(jīng)濟條件下”的職能轉(zhuǎn)身,，也為普通個體經(jīng)濟搭建起多元發(fā)展的舞臺,，筑牢生活保障的根基。

2013年,，新組建的國家食品藥品監(jiān)督管理總局曾引發(fā)廣泛關注。有網(wǎng)友評論：從吃飽到吃好,，監(jiān)管機構(gòu)的變革恰與老百姓生活所需完美相遇,。這樣的“邂逅”并非巧合，乃是機構(gòu)改革為民解憂的題中之義,。

如今,，在全面深化改革的新階段，我們的機構(gòu)改革又面臨新任務新挑戰(zhàn)——金融創(chuàng)新層出不窮,。如何加強監(jiān)管,，為個人投資保駕護航,？自然資源分散而脆弱，如何實現(xiàn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)保護,，為子孫后代留下綠水青山,？以機構(gòu)改革打通體制機制的“任督二脈”，許多民生問題或?qū)⒂卸狻?/p>

根據(jù)此前中共中央印發(fā)的《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》（以下簡稱《方案》）,，此次改革既涉及行政體制改革,，也涉及政治體制改革，且行政體制改革和政治體制改革融合交叉,。黨,、政府、人大,、政協(xié),、司法機構(gòu)、群團,、事業(yè)單位等一個都不能少,，改革全方位，“力度空前”,。

今年兩會期間,，“最多跑一次”被寫入政府工作報告。從《方案》看,，這次機構(gòu)改革的一個亮點,，就是從“行業(yè)管理”轉(zhuǎn)向“功能管理”。

比如,，將監(jiān)察部,、國家預防腐敗局的職責，最高人民檢察院查處貪污賄賂,、失職瀆職,，以及預防職務犯罪等反腐敗相關職責整合，組建國家監(jiān)察委員會,，同中央紀律檢查委員會合署辦公,，履行紀檢、監(jiān)察兩項職責,。

國家監(jiān)察委員會就是中國特色的反腐敗工作機構(gòu),。監(jiān)察法就是反腐敗國家立法。十三屆全國人大一次會議新聞發(fā)布會發(fā)言人張業(yè)遂說,，通過制定監(jiān)察法,，實施制度創(chuàng)新和組織創(chuàng)新，把實踐證明行之有效的做法和經(jīng)驗上升為法律制度,，對加強黨對反腐敗工作統(tǒng)一領導,，構(gòu)建權(quán)威高效的監(jiān)察體系,，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，具有重大而深遠的意義,。

再比如,，通過對國土資源部、國家發(fā)改委的主體功能區(qū)規(guī)劃職責,、住建部的城鄉(xiāng)規(guī)劃職責,、水利部的水資源、農(nóng)業(yè)部的草資源,、海洋局,、國家測繪局的職能重新整合，成立新的自然資源部,。自然資源部職能橫跨國家發(fā)改委,，住建部，水利部,，農(nóng)業(yè)部,，打破現(xiàn)存條塊分割和部門利益。

類似這樣的調(diào)整,，確保一類事項原則上由一個部門統(tǒng)籌,、一件事情原則上由一個部門負責，可以讓黨和國家機構(gòu)設置更加科學,、職能更加優(yōu)化,、權(quán)責更加協(xié)同、監(jiān)管更加有力,、運行更加高效,。只有打破基層治理中的條條分割，整合多部門資源,，設立綜合服務窗口,，“只進一扇門”“最多跑一次”才能從口號變成現(xiàn)實，賦予老百姓實實在在的獲得感,。

從這個意義上講,，深化黨和國家機構(gòu)改革就不僅能提升國家治理水平、解決百姓身邊事,，更是一場對接人民對高效治理期待的體制機制供給側(cè)改革,，影響極其深遠。

“希望通過這次機構(gòu)改革,，讓老百姓得到更多實惠”“通過進一步深化改革,，把市場主體的積極性,、創(chuàng)造力充分調(diào)動起來”“提高服務水平,，加快推進部門政務信息聯(lián)通共用,，作為基層工作人員，我們舉雙手贊成”……

走進新時代,，改革不止步,。全面深化改革是一場接力賽，只有進行時,，沒有完成時,。

“人民群眾什么方面感覺不幸福、不快樂,、不滿意,，我們就在哪方面下功夫，千方百計為群眾排憂解難”,。

黨和國家機構(gòu)改革聚焦的是制度層面的宏觀問題,，但最終的落腳點一定是老百姓的所感所得。相信在習近平新時代中國特色社會主義思想引領下,，這場承載著中華兒女中國夢的改革詩篇,，必將在歷史的星空下璀璨閃耀。（文/李珊珊）

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