兩年多來,，推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展領導小組辦公室會同國務院有關部門、沿江省市做了大量工作，在強化頂層設計,、改善生態(tài)環(huán)境、促進轉(zhuǎn)型發(fā)展,、探索體制機制改革等方面取得了積極進展,。一是規(guī)劃政策體系不斷完善，《長江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃綱要》及10個專項規(guī)劃印發(fā)實施,，超過10個各領域政策文件出臺實施,。二是共抓大保護格局基本確立，開展系列專項整治行動,，非法碼頭中有959座已徹底拆除,、402座已基本整改規(guī)范，飲用水源地,、入河排污口,、化工污染、固體廢物等專項整治行動扎實開展,，長江水質(zhì)優(yōu)良比例由2015年底的74.3%提高到2017年三季度的77.3%,。三是綜合立體交通走廊建設加快推進，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得積極進展,，新型城鎮(zhèn)化持續(xù)推進,，對外開放水平明顯提升，經(jīng)濟保持穩(wěn)定增長勢頭,，長江沿線11省市的地區(qū)生產(chǎn)總值占全國比重超過了45%,。四是聚焦民生改善重點問題，扎實推進基本公共服務均等化,，人民生活水平明顯提高,。

在肯定成績的同時，我們也要清醒看到面臨的困難挑戰(zhàn)和突出問題,。

一是對長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略仍存在一些片面認識,。兩年多來，各級領導干部思想認識不斷深化,，但也有些人的認識不全面,、不深入。有的認為共抓大保護,、不搞大開發(fā)就是不發(fā)展了,，沒有辯證看待經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的關系,。有的仍然受先污染后治理、先破壞后修復的舊觀念影響,，認為在追趕發(fā)展階段“環(huán)境代價還是得付”,，對共抓大保護重要性認識不足。有的環(huán)境治理和修復項目推進進度偏慢,、辦法不多,，甚至以缺少資金、治理難度大等理由拖延搪塞,。這反映出一些同志在抓生態(tài)環(huán)境保護上主動性不足,、創(chuàng)造性不夠，思想上的結還沒有真正解開,。

二是生態(tài)環(huán)境形勢依然嚴峻,。流域生態(tài)功能退化依然嚴重，長江“雙腎”洞庭湖,、鄱陽湖頻頻干旱見底,，接近30%的重要湖庫仍處于富營養(yǎng)化狀態(tài)，長江生物完整性指數(shù)到了最差的“無魚”等級,。沿江產(chǎn)業(yè)發(fā)展慣性較大,，污染物排放基數(shù)大，廢水,、化學需氧量,、氨氮排放量分別占全國的43%、37%,、43%。長江岸線,、港口亂占濫用,、占而不用、多占少用,、粗放利用的問題仍然突出,。流域環(huán)境風險隱患突出，長江經(jīng)濟帶內(nèi)30%的環(huán)境風險企業(yè)位于飲用水源地周邊5公里范圍內(nèi),，生產(chǎn)儲運區(qū)交替分布,。干線港口危險化學品年吞吐量達1.7億噸、超過250種,，運輸量仍以年均近10%的速度增長,。同時，出現(xiàn)了一些新問題,，比如固體危廢品跨區(qū)域違法傾倒呈多發(fā)態(tài)勢,，污染產(chǎn)業(yè)向中上游轉(zhuǎn)移風險隱患加劇,，等等。