6月15日，6月15日，北京市交通委,、市環(huán)保局、市公安交管局聯(lián)合發(fā)布了《關于對部分載客汽車采取交通管理措施的通告》(以下簡稱《通告》),。《通告》規(guī)定,，每輛外埠號牌車輛每年可以辦理12次進京通行證,，每次辦理的進京通行證有效期最長為7天。

北京是特大城市,，機動車快速增長來得早,、來得快，人口基數(shù)又大,，為保障城市可持續(xù)發(fā)展,，控制機動車總量是必然選擇。截至2018年4月,，北京機動車保有量達到596.8萬輛。為落實新版城市總規(guī)要求,，到2020年底全市機動車保有量要控制在630萬輛以內(nèi)。當前,，控制機動車總量任務艱巨。

根據(jù)對近12個月的數(shù)據(jù)分析,，約70.9萬輛外埠號牌車輛連續(xù)辦理進京通行證長期在京使用,。目前，在城市快速路上行駛的車輛中外埠客車占比高達10%,；五環(huán)路內(nèi)居住區(qū)停放車輛中外埠客車占比為5%至13%，五環(huán)路外已達到15%至29%,。外地車本地化的情況已十分突出,，越來越多的外埠號牌客車長期占用北京市道路資源和停車資源,，不僅加劇了交通擁堵,、加大了道路交通安全運行壓力，也使得本已十分緊張的停車資源更加緊缺,，同時還增加了機動車尾氣污染。

綜合考慮外埠號牌車輛臨時來京辦事,、旅游等剛性需求和城市綜合承載力的客觀約束，必須限制辦理進京通行證次數(shù),，加強進京通行證管理,。一方面，保障外地車短期來京辦事,；另一方面，管控本地化長期使用,。

在控制機動車總量的同時,，北京還堅持公共交通優(yōu)先發(fā)展,、優(yōu)化交通出行結構、倡導綠色集約出行,。目前北京市軌道運營里程已達608公里，運營線路22條,，高峰時段最短發(fā)車間隔降至2分鐘以內(nèi)，遠超紐約等國外大城市,。地面公交運營車輛超過2.7萬輛、線路660余條,，專用道里程已達907車道公里,，路權優(yōu)先大幅提升,。

再過兩年，公共交通會更為發(fā)達,，市民開車出行的需求進一步下降。計劃到2020年,，全市軌道交通運營里程將提高到1000公里左右,；中心城區(qū)公交專用道里程提高到1000車道公里,，運行速度和準點率將進一步提升,；公共交通站點500米覆蓋率達到100%,，中心城綠色出行(公共交通、自行車,、步行)比例達到75%。到2020年小客車出行比例和車均出行強度降幅力爭達到10%到15%,，到2035年降幅不小于30%,。這是城市公共交通發(fā)展的方向，也是市民的自發(fā)選擇,。

北京市有關部門負責人指出，2019年11月政策實施后,，外埠號牌車輛在辦證范圍內(nèi)的使用強度將大幅降低,，必然會對減輕道路交通運行壓力、保障道路交通安全,、緩解停車難、減少機動車尾氣排放等產(chǎn)生積極影響,。實現(xiàn)城市交通長遠發(fā)展,，限制辦理進京證次數(shù)是一個支點,。（千龍網(wǎng)評論員倪恒虎）