城市設計是此次規(guī)劃的一大亮點。在通州古城,，三廟一塔的歷史景觀將被完整保護,，展現“綠心環(huán)翠承古韻，一支塔影認通州”的新時代城市畫卷,，構建重點突出,、特色鮮明的風貌格局。

城市副中心劃定了基準高度管控區(qū),，建立舒緩有序,、格局清晰、通透疏朗的城市高度秩序,。建設低密度城區(qū),，加強建筑規(guī)模整體管控，劃定規(guī)模適度,、緊湊集約的強度分區(qū),。加強對建筑風貌、城市色彩,、第五立面與公共空間等方面的全域全要素管控,，全面提升城市空間品質。

在長安街東延長線上,，城市副中心將打造規(guī)整有序,、端正大氣的畿輔門戶形象，塑造京華風范,、運河風韻,、人文風采、時代風尚的城市風貌,。

專家解讀

●施衛(wèi)良（北京市規(guī)劃國土委總規(guī)劃師兼北京市城市規(guī)劃設計研究院院長）：城市副中心控規(guī)編制突出新理念,、新思路、新方法

北京城市副中心控制性詳細規(guī)劃是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，牢牢抓住疏解非首都功能這個“牛鼻子”,，站在新時代的歷史起點，突出高質量發(fā)展,，堅持世界眼光,、國際標準、中國特色,、高點定位,，突出綠色生態(tài)的理念,，構建副中心質量規(guī)劃建設管理體系,。

此次控規(guī)將“以人民為中心”作為核心的發(fā)展理念,，在規(guī)劃當中把控制性詳細規(guī)劃和城市設計融合在一起,，通過規(guī)劃剛性管控實現生產,、生活、生態(tài)三大空間的綜合協調,。通過精細化的城市設計與標準構建，突出建筑風貌、生態(tài)環(huán)境,、公共空間的管控，提高城市精細化管理水平,，體現為人民服務,，體現人民群眾的獲得感、幸福感,，力求通過城市副中心的建設有效疏解和承接中心城的人口和功能,，保障首都功能的有效實施。

規(guī)劃建設好城市副中心要處理好三個層面的關系,，處理好和中心城區(qū)“主”與“副”的關系,，通過對中心城區(qū)人口功能疏解的有效承接和緊密對接，保障首都功能的實現,，實現以副輔主,、主副共興的發(fā)展局面。處理好和通州區(qū)的核心與拓展關系,，通過全區(qū)的功能統(tǒng)籌和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,，實現以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共融,，實現發(fā)展的整體性和協調性,。處理好和北京東部各區(qū)、廊坊北三縣地區(qū)激活帶動,、協同發(fā)展的關系,，通過和區(qū)域的整體協調發(fā)展，使副中心成為東部地區(qū)的綜合服務中心和發(fā)展的樞紐節(jié)點,，實現以點帶面,、區(qū)域協同、區(qū)域共進,。