原標題:京津冀:協(xié)同四年驚回首
4年零5個月,,在歷史長河中只是一瞬,。也許沒有哪一個發(fā)展戰(zhàn)略,能像京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略這樣,,在如此短的時間里,,給華北平原這片遼闊的區(qū)域帶來如此深刻的改變,。
2014年2月26日,習近平總書記考察北京市并主持召開座談會,,明確提出京津冀協(xié)同發(fā)展的重大戰(zhàn)略,。協(xié)同發(fā)展從那時起步,京津冀三地改變“一畝三分地”的思維定式,,迎來“發(fā)展難題豁然有解”的開朗,。如今,變化已深入人心,,三地同心同向,,每一個環(huán)節(jié)的推進改變,既有謀定而后動的穩(wěn)扎穩(wěn)打,,也有攻堅克難,、時不我待的創(chuàng)新創(chuàng)造。
疏解功能,,產業(yè)重構同步優(yōu)化
“北京吃不完,,天津吃不飽,河北吃不著”,,過度集聚的功能,,曾使首都不堪重負。北京市委主要負責同志表示,,疏解非首都功能,,是京津冀協(xié)同發(fā)展的“牛鼻子”,首都北京把它作為核心任務,。
走進北京·滄州渤海新區(qū)生物醫(yī)藥產業(yè)園,,到處是如火如荼的建設場景。京冀兩地探索實行“異地監(jiān)管”,,打破了阻礙京企外遷的政策壁壘,。“北京研發(fā),、滄州制造”,,截至今年5月,該園區(qū)已引入醫(yī)藥項目113個,,總投資354億元,。
作為京津兩地政府首個合作共建的示范園區(qū),濱?!嘘P村科技園成立僅一年多,,累計落戶企業(yè)已近400家。今年,,天津還將打造16個各具優(yōu)勢的承接載體,。
去年底,,北京市委和市政府印發(fā)《加快科技創(chuàng)新構建高精尖經濟結構系列文件》,,傳遞出“北京要發(fā)展,,而且要發(fā)展得更好”的強烈信號,產業(yè)重構大刀闊斧地推進,。
減重,、減負、減量,。預計到2020年,,北京制造業(yè)騰退土地約37平方公里,高精尖制造業(yè)新增用地約9平方公里,,兩者相抵凈減少約28平方公里,。
舍得放棄、舍得轉移,,為可持續(xù)發(fā)展騰出更多的資源和空間,。北京市發(fā)改委主任談緒祥介紹,北京在全國率先出臺了以治理“大城市病”為目標的新增產業(yè)禁限目錄,,全市不予辦理工商登記業(yè)務累計達1.95萬件,,關停退出一般制造業(yè)企業(yè)2465家,動物園,、天意等區(qū)域性批發(fā)市場完成撤并升級和外遷,。
動批天皓成批發(fā)市場疏解后轉型為金融創(chuàng)新中心
主動作為,錯位競爭,。短短幾年時間,,張北這個既不沿邊也不靠海、既無基礎又缺人才的壩上小縣,,卻成功承接了云計算大數據產業(yè),,開創(chuàng)了“京津冀合作的京張新模式”?!斑^去的區(qū)域間產業(yè)合作,,更多的是成熟產業(yè)的梯度轉移布局,而京張模式的合作則是面向增量,、著眼未來,、同步協(xié)同、主動優(yōu)化的結果,?!北本┦薪浶盼撠熑巳绱嗽u價。
4年多來,,京津冀三地在疏解與承接之間,,打破小格局,,掀起大循環(huán),落子有聲,,共下“一盤棋”,。三省市引導北京非首都功能有序轉移、精準承接,、集聚發(fā)展,,一批重大產業(yè)合作項目相繼落地,產業(yè)協(xié)同發(fā)展步入快車道,。
2015年至2017年,,北京對津冀的認繳出資額累計超過5600億元。今年1至6月,,北京輸出津冀技術合同成交額75億元,,累計超540億元。截至今年5月,,中關村企業(yè)在津冀設立分支機構達7000余家,。
在協(xié)同發(fā)展中,北京與天津改變產業(yè)格局相似,、相互競爭的舊貌,,河北調整負重的鋼鐵之軀,開始插上高科技的翅膀,。
攜手共建,,生態(tài)環(huán)境日益改善
藍天白云回歸,青山綠水可期,,是協(xié)同發(fā)展帶來的惠及民生的重要改變,。
4年間,經過京津冀聯(lián)防聯(lián)控,,七省區(qū)協(xié)同作戰(zhàn),,大氣污染治理取得階段性成果。今年上半年,,京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市PM2.5濃度為每立方米66微克,,同比下降14.3%。
越來越多的藍天
如果說大氣治理是一場轟轟烈烈的戰(zhàn)役,,流域水生態(tài)治理則是一次次靜悄悄的修復,。
在河北懷來縣永定河干流入官廳水庫的咽喉位置,面積達210公頃的八號橋濕地正在緊鑼密鼓建設之中,。
官廳水庫