面對經(jīng)濟(jì)運行穩(wěn)中有變的新特點,,中共中央政治局會議在部署下半年經(jīng)濟(jì)工作時強(qiáng)調(diào),,要“提高政策的前瞻性,、靈活性、有效性”,。這意味著在保持大方向不變的前提下,宏觀政策將根據(jù)形勢變化相機(jī)進(jìn)行預(yù)調(diào)微調(diào),、適時把握松緊,,以更加精準(zhǔn)靈活、有力有效的定向調(diào)控,,應(yīng)對外部環(huán)境不確定性,,保持經(jīng)濟(jì)社會大局穩(wěn)定。這既釋放出穩(wěn)定市場預(yù)期的強(qiáng)烈信號,,也為相關(guān)地區(qū)和部門做好政策儲備,、科學(xué)施策提供了工作指南。
強(qiáng)調(diào)“前瞻性,、靈活性,、有效性”,是針對我國經(jīng)濟(jì)運行過程中面臨的新問題,、新挑戰(zhàn)提出來的,。今年以來,國內(nèi)外形勢發(fā)生深刻復(fù)雜變化,,宏觀調(diào)控的難度明顯加大,。為此,,必須繼續(xù)創(chuàng)新調(diào)控思路和方式,既要多變之中有定力,,堅持基本取向,;又要挑戰(zhàn)面前有智慧,細(xì)心觀察經(jīng)濟(jì)運行中的苗頭性,、傾向性問題,,前瞻地想辦法,靈活地出實招,,以“有效性”為出發(fā)點和落腳點,,動靜相宜、主動作為,。
最近,,央行加強(qiáng)了對貨幣政策的預(yù)調(diào)微調(diào),通過降準(zhǔn)置換,、定向降準(zhǔn),、擴(kuò)大中期借貸便利(MLF)擔(dān)保品范圍等政策工具,力保流動性合理充裕,。積極財政政策也把主要著力點放在加大減稅降費力度,、降低實體經(jīng)濟(jì)成本上,同時加快地方政府專項債券發(fā)行和使用進(jìn)度,,推動在建基礎(chǔ)設(shè)施項目早見成效,。當(dāng)前財政領(lǐng)域的改革正在推進(jìn),金融領(lǐng)域的亂象逐步整治,,成績來之不易,。下一步,在實施積極財政政策的同時,,還要防止地方債務(wù)風(fēng)險累積擴(kuò)大,,在保持流動性合理充裕的同時,避免進(jìn)一步加杠桿的沖動,,決不做“飲鴆止渴”的事情,。此次政治局會議首次明確提出“堅決遏制房價上漲”,清晰表明宏觀政策的邊際寬松并非“大水漫灌”,,更不會將刺激房地產(chǎn)市場列入穩(wěn)增長的政策選項,。