“國家政務(wù)服務(wù)平臺是全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺的總樞紐,將成為聯(lián)通各地區(qū)各部門的信息高速公路樞紐和數(shù)據(jù)共享交換總線,?!?/p>
國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于加快推進全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》),就深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,,加快建設(shè)全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺,,全面推進政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”作出全面部署。
推進“一網(wǎng)通辦”基于怎樣的背景,?建設(shè)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺難點何在,?科技日報記者就此進行了采訪。
全國一盤棋,,“一網(wǎng)通辦”恰逢其時
目前,,全國已建成31個省級政務(wù)服務(wù)平臺,30多個國務(wù)院部門建設(shè)開通了部門政務(wù)服務(wù)平臺,。其中,20個地區(qū)構(gòu)建了省市縣三級以上網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)體系,,浙江,、廣東、貴州等地構(gòu)建了省市縣鄉(xiāng)村五級網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)體系,。在31個省級平臺提供的22152項省級行政許可事項中,,16168項已經(jīng)具備網(wǎng)上在線預(yù)約預(yù)審功能條件,占比72.98%,,平均辦理時限壓縮24.96%,。一些地方和部門依托平臺創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)模式,“只進一扇門”“最多跑一次”“不見面審批”等改革措施不斷涌現(xiàn),。
在貴州省信息中心副主任,、高級工程師吳志剛看來,經(jīng)過多年的積累和發(fā)展,,“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”在全國已形成普遍共識,,各地區(qū)各有關(guān)部門紛紛以政務(wù)服務(wù)平臺創(chuàng)新政府管理、優(yōu)化政務(wù)服務(wù),。但不可否認,,管理分散、服務(wù)系統(tǒng)繁雜,、事項標準不一,、數(shù)據(jù)共享不暢,、業(yè)務(wù)協(xié)同薄弱等問題的普遍存在,讓政務(wù)服務(wù)整體效能不強,,辦事難,、辦事慢、辦事繁的現(xiàn)象依然存在,。
《2016年聯(lián)合國電子政務(wù)調(diào)查報告》顯示,,我國電子政務(wù)2016年的全球排名為第63位,相較于2014年上升了7位,,特別是在線服務(wù)指數(shù)上升到第29位,。從這個排名看,我國電子政務(wù)水平已處于全球中等偏上水平,,但與我國經(jīng)濟規(guī)模世界第二,、電子商務(wù)規(guī)模世界第一的地位相比,顯然不夠匹配,。