【學(xué)原文悟原理】

作者：羅黎平（湖南省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心特約研究員）

習(xí)近平總書記在日前出席推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作5周年座談上強(qiáng)調(diào),，各地區(qū)要加強(qiáng)共建“一帶一路”同京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略對(duì)接,，促進(jìn)西部地區(qū)、東北地區(qū)在更大范圍,、更高層次上開放,，助推內(nèi)陸沿邊地區(qū)成為開放前沿，帶動(dòng)形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng),、東西雙向互濟(jì)的開放格局,。

我國(guó)對(duì)外開放從建立沿海經(jīng)濟(jì)特區(qū)到沿邊、沿江,、內(nèi)陸地區(qū)由東及西漸次展開,。曾經(jīng)對(duì)外開放一度被認(rèn)為是“向海而生”，但隨著中央“一帶一路”倡議,、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略的提出,，中西部?jī)?nèi)陸地區(qū)迎來了極好的對(duì)外開放新機(jī)遇。近年來,，中西部?jī)?nèi)陸地區(qū)開放步伐明顯加快,，大部分省份明確提出要打造內(nèi)陸開放新高地,，尤其是重慶、西安,、成都,、鄭州、武漢等城市,，對(duì)外開放大有“內(nèi)陸”變“前沿”之勢(shì),。

但總體而言,，相對(duì)東部沿海地區(qū),，目前我國(guó)中西部廣大內(nèi)陸腹地開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低、自主開放能力相對(duì)較弱的局面并沒有得到根本性改變,。內(nèi)陸開放是我國(guó)新一輪對(duì)外開放的最大潛力和動(dòng)力所在,，也是拓展開放型經(jīng)濟(jì)廣度和深度的關(guān)鍵所在。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào),，要推動(dòng)形成全面開放新格局,，這不僅意味著擴(kuò)大開放范圍、拓寬開放領(lǐng)域,、加深開放層次,，還意味著創(chuàng)新開放方式、優(yōu)化開放布局,、提升開放質(zhì)量,。如何適應(yīng)這種開放新形勢(shì)和新要求，是新時(shí)期中西部?jī)?nèi)陸地區(qū)趕超發(fā)展亟待破解的重要課題之一,。

提升內(nèi)陸開放的適應(yīng)能力至關(guān)重要,。適應(yīng)能力是指行為主體應(yīng)對(duì)外部環(huán)境和內(nèi)部結(jié)構(gòu)變化，采取主動(dòng)調(diào)整和自我改造,，在“變化─狀態(tài)”之間實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)有效匹配的能力,。習(xí)近平總書記提出發(fā)展更高層次開放型經(jīng)濟(jì)，這是在深刻把握國(guó)內(nèi)外形勢(shì)新變化后作出的重大判斷,。這種形勢(shì)新變化體現(xiàn)在國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則面臨重構(gòu),、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)更趨激烈、開放型經(jīng)濟(jì)形態(tài)變革,、區(qū)域開放格局大調(diào)整等諸方面,，必然對(duì)起步晚、起點(diǎn)低的中西部?jī)?nèi)陸地區(qū)推動(dòng)開放構(gòu)成極大挑戰(zhàn),。中西部?jī)?nèi)陸地區(qū)應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)這種開放形勢(shì)新變化,，重點(diǎn)推進(jìn)開放通道建設(shè)、開放平臺(tái)提升以及開放環(huán)境優(yōu)化,，構(gòu)筑內(nèi)陸開放新優(yōu)勢(shì),，打造對(duì)外開放集聚區(qū)，提升開放崛起保障力。通過對(duì)自身開放基礎(chǔ)支撐條件,、開放軟環(huán)境的改造與提升,，在新一輪開放形勢(shì)新變化、新要求與自身的開放軟硬條件改善之間實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)有效匹配,，不斷提升開放適應(yīng)能力,。