提升內陸開放的學習能力是當務之急,。學習能力包括領悟和創(chuàng)新兩個層次,。縱觀改革開放40年的發(fā)展歷程,,我國對外開放先后經歷了由“點”“線”到“片”“面”的發(fā)展演化過程,,每個開放階段面對的國內外環(huán)境各不相同,開放的目標,、模式,、路徑與手段也存在顯著差異。當前,,由于現代化交通技術,、信息技術的高速發(fā)展,帶來了開放經濟發(fā)展的模式,、手段以及運行規(guī)律的根本性變革,,樞紐經濟、流動經濟,、總部經濟等開放新形態(tài)快速崛起,,自由貿易區(qū)、海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等開放新載體模式不斷涌現,。在此背景下,,中西部地區(qū)既要積極向東部沿海發(fā)達地區(qū)學習、借鑒模式和經驗,,更要積極探索,、創(chuàng)新符合本地實際的開放模式和路徑,盡量避免出現模式和政策簡單移植導致的“水土不服”和“南橘北枳”現象。
還應提升內陸開放的合作能力,。合作能力是指行為主體與合作伙伴達成合作并保持合作關系的能力,。對外開放本質上是融入一個更大的經濟社會網絡的過程。中西部內陸地區(qū)一方面要通過內部解放思想,,凝聚共識,,增強各級政府、各職能部門以及企業(yè),、社會組織推進開放發(fā)展的全局觀,、系統(tǒng)性以及向心力,避免出現具體開放實踐工作上的“碎片化”,,以及各下級地方政府,、各職能部門的“各自為戰(zhàn)”;另一方面,,要積極參與區(qū)域性開放大通道,、大平臺建設,推動構建公正,、合理,、透明的區(qū)域經貿投資規(guī)則體系,共同營造誠信,、有序,、包容的區(qū)域開放大環(huán)境,促進生產要素有序流動,、資源高效配置,、區(qū)域市場深度融合。
“海闊憑魚躍,,天高任鳥飛,。”中國新一輪開放的號角早已吹響,,沿海,、沿江、沿邊全方位開放新格局已經鋪開,,廣大中西部內陸地區(qū)應不斷提升開放的適應能力,、學習能力與合作能力,積極打造內陸開放高地,,在提升對內對外開放水平上邁出更大步伐,。
《光明日報》(2018年09月05日10版)