據(jù)介紹,2017年國務(wù)院委托中國社科院成立專家組,,對我國社保費(fèi)征繳體制開展綜合評估,。專家組的主要結(jié)論是:稅務(wù)部門征收社保費(fèi)和非稅收入,能實施稅費(fèi)協(xié)同管理,,具有效率更高,、成本更低、執(zhí)法更規(guī)范的專業(yè)優(yōu)勢,。同時,,將社保部門及其經(jīng)辦機(jī)構(gòu)從繁重的征收任務(wù)中解脫出來,能夠更加聚焦主業(yè),,集中精力把參保擴(kuò)面,、參保登記、權(quán)益記錄,、待遇發(fā)放等工作做得更好,。
今年2月份,黨的十九屆三中全會審議通過的《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》明確,,“為提高社會保險資金征管效率,,將基本養(yǎng)老保險費(fèi)、基本醫(yī)療保險費(fèi),、失業(yè)保險費(fèi)等各項社會保險費(fèi)交由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收,。”
同時,國務(wù)院明確,,各省人民政府擔(dān)負(fù)本地區(qū)社會保險費(fèi)征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)的主體責(zé)任,。目前,海南,、西藏,、陜西、大連等14省區(qū)市召開了動員部署會議,;廣東,、廣西、青島等6省區(qū)市政府印發(fā)了社會保險費(fèi)和非稅收入征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)工作實施意見和征管交接方案,。
征收標(biāo)準(zhǔn)負(fù)擔(dān)水平不變
社會保險費(fèi)交由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收后,,會不會出現(xiàn)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)大幅增加的問題?對此,,相關(guān)專家表示,,稅務(wù)部門依照國家法律法規(guī)和各級政府依法制定的社保政策管理征收,征多征少必須依法依規(guī)實施,,不能自行調(diào)整征收標(biāo)準(zhǔn),。在政策不變的前提下,征收標(biāo)準(zhǔn)和負(fù)擔(dān)水平不會出現(xiàn)變化,,繳費(fèi)負(fù)擔(dān)不會因為由稅務(wù)部門征收而增加,。稅務(wù)部門主要是通過依法堵漏增收,實現(xiàn)社保費(fèi)收入可持續(xù)增長,。
實際上,,從已經(jīng)由稅務(wù)部門不同程度征收社保費(fèi)的省份中也可看出,社保費(fèi)征收職責(zé)劃轉(zhuǎn)后均為合理增長,。以河南為例,,2017年劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收當(dāng)年,企業(yè)職工5項社保費(fèi)收入增長13.27%,,可比口徑增長約14%,。其中,有8個百分點(diǎn)是因為工資自然增長,,只有約6個百分點(diǎn)是稅務(wù)部門依法堵漏增收和配合人社部門參保擴(kuò)面帶來的增長,。