在稅務(wù)部門全責(zé)征收地區(qū)，如遼寧,、黑龍江,、福建、廈門,、廣東近5年平均增長率分別為7.47%,、6.23%,、12.90%、12.60%,、12.48%,，征收工作總體都較為平穩(wěn)，未出現(xiàn)企業(yè)負(fù)擔(dān)大幅增加的情況,?？傮w上看，稅務(wù)部門征收社保費(fèi)的地區(qū),，費(fèi)基逐年做實,、費(fèi)率穩(wěn)中有降、收入平穩(wěn)增長,。

9月6日召開的國務(wù)院常務(wù)會議強(qiáng)調(diào),，目前全國養(yǎng)老金累計結(jié)余較多，可以確保按時足額發(fā)放,，在社保征收機(jī)構(gòu)改革到位前,，各地要一律保持現(xiàn)有征收政策不變，同時抓緊研究適當(dāng)降低社保費(fèi)率,，確?？傮w上不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)，以激發(fā)市場活力,，引導(dǎo)社會預(yù)期向好,。

記者獲悉，各地稅務(wù)部門正在細(xì)化實施方案,，確保業(yè)務(wù)工作有效銜接,、改革任務(wù)按期落地。同時,，通過規(guī)范繳費(fèi)管理,，確保征收工作平穩(wěn)有序，不搞突擊式,、運(yùn)動式欠費(fèi)清查,。

“目前，各地社保情況差別比較大,，改革應(yīng)該統(tǒng)籌規(guī)劃,、平穩(wěn)推進(jìn)，并為下一步改革預(yù)留空間,?！鄙鐣Ｕ蠈＜摇⒈本┗ご髮W(xué)文法學(xué)院教授劉昌平說。

上海財經(jīng)大學(xué)教授范子英建議,，對以前一些不規(guī)范的情況,，可以設(shè)立明確的過渡期政策，避免給企業(yè),，尤其是中小企業(yè)帶來太大影響,。

社保名義費(fèi)率仍偏高

自2015年以來，我國先后4次降低社保費(fèi)率,，總體社保費(fèi)率從41%降到37.25%,，減少企業(yè)成本約3150億元。今年,，人社部,、財政部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于繼續(xù)階段性降低社會保險費(fèi)率的通知》，自今年5月1日起,，繼續(xù)階段性降低社會保險費(fèi)率,。但是，目前社會保險的名義費(fèi)率還是偏高,，不少企業(yè)感到負(fù)擔(dān)偏重,。

與此同時，由于我國社會保險繳費(fèi)制度強(qiáng)制性不足,，一些企業(yè)和職工繳納社會保險費(fèi)的意識較差,，導(dǎo)致社會保險征收率偏低，實際費(fèi)率與名義費(fèi)率存在一定差距,。

“當(dāng)前,，我國人口老齡化形勢嚴(yán)峻,，必須深入推進(jìn)養(yǎng)老保險制度改革,，其中包括規(guī)范養(yǎng)老保險繳費(fèi)政策。我國目前社保名義費(fèi)率較高的重要原因之一是繳費(fèi)基數(shù),、征收率較低,。”劉昌平說,。