在稅務(wù)部門全責(zé)征收地區(qū)，如遼寧,、黑龍江、福建,、廈門,、廣東近5年平均增長率分別為7.47%、6.23%,、12.90%,、12.60%、12.48%,，征收工作總體都較為平穩(wěn),，未出現(xiàn)企業(yè)負(fù)擔(dān)大幅增加的情況?？傮w上看,，稅務(wù)部門征收社保費的地區(qū)，費基逐年做實,、費率穩(wěn)中有降,、收入平穩(wěn)增長。

9月6日召開的國務(wù)院常務(wù)會議強(qiáng)調(diào),，目前全國養(yǎng)老金累計結(jié)余較多,，可以確保按時足額發(fā)放，在社保征收機(jī)構(gòu)改革到位前,，各地要一律保持現(xiàn)有征收政策不變,，同時抓緊研究適當(dāng)降低社保費率，確?？傮w上不增加企業(yè)負(fù)擔(dān),，以激發(fā)市場活力，引導(dǎo)社會預(yù)期向好,。

記者獲悉,，各地稅務(wù)部門正在細(xì)化實施方案,，確保業(yè)務(wù)工作有效銜接、改革任務(wù)按期落地,。同時,，通過規(guī)范繳費管理，確保征收工作平穩(wěn)有序,，不搞突擊式,、運(yùn)動式欠費清查。

“目前,，各地社保情況差別比較大,，改革應(yīng)該統(tǒng)籌規(guī)劃、平穩(wěn)推進(jìn),，并為下一步改革預(yù)留空間,。”社會保障專家,、北京化工大學(xué)文法學(xué)院教授劉昌平說,。

上海財經(jīng)大學(xué)教授范子英建議，對以前一些不規(guī)范的情況,，可以設(shè)立明確的過渡期政策,，避免給企業(yè)，尤其是中小企業(yè)帶來太大影響,。

社保名義費率仍偏高

自2015年以來,，我國先后4次降低社保費率，總體社保費率從41%降到37.25%,，減少企業(yè)成本約3150億元,。今年，人社部,、財政部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于繼續(xù)階段性降低社會保險費率的通知》,，自今年5月1日起，繼續(xù)階段性降低社會保險費率,。但是,，目前社會保險的名義費率還是偏高，不少企業(yè)感到負(fù)擔(dān)偏重,。

與此同時,，由于我國社會保險繳費制度強(qiáng)制性不足，一些企業(yè)和職工繳納社會保險費的意識較差,，導(dǎo)致社會保險征收率偏低,，實際費率與名義費率存在一定差距。

“當(dāng)前,，我國人口老齡化形勢嚴(yán)峻,，必須深入推進(jìn)養(yǎng)老保險制度改革,，其中包括規(guī)范養(yǎng)老保險繳費政策。我國目前社保名義費率較高的重要原因之一是繳費基數(shù),、征收率較低,。”劉昌平說,。