中國有句俗話說得好,,“解鈴還須系鈴人”,。中美經(jīng)貿(mào)摩擦產(chǎn)生的根源,,在于現(xiàn)任美國政府認(rèn)為中國存在“經(jīng)濟(jì)侵略”“不公平貿(mào)易”“盜竊知識產(chǎn)權(quán)”“國家資本主義”等“罪責(zé)”,,認(rèn)為美國與中國做生意“吃了虧”,,因此需要用不斷加征關(guān)稅,、設(shè)置貿(mào)易壁壘來“扭虧”,。
那么,,中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的真實情況是什么呢,?
中國9月24日發(fā)布的《關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)摩擦的事實與中方立場》白皮書,,以大量數(shù)據(jù)和事實為依據(jù),就如何看待美國對中國的貿(mào)易逆差,、如何看待公平貿(mào)易,、如何看待中美企業(yè)間的技術(shù)轉(zhuǎn)讓、如何看待中國的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),、如何看待中國企業(yè)“走出去”,、如何看待中國的補(bǔ)貼政策等問題,作了詳細(xì)的辨析和澄清,。這些內(nèi)容,,事實清晰、邏輯完整,、深入淺出,、通俗易懂,是非曲直一目了然,。
對中國市場的重要性三緘其口,,美國真的吃虧了嗎?
白皮書講的明白,,美國對華出口增速明顯快于其對全球出口,。
根據(jù)聯(lián)合國統(tǒng)計,2017年美國對華貨物出口1298.9億美元,,較2001年的191.8億美元增長577%,,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同期美國對全球112%的出口增幅。中國是美國飛機(jī)和大豆的第一大出口市場,,汽車,、集成電路、棉花的第二大出口市場,。2017年美國57%的大豆,、25%的波音飛機(jī),、20%的汽車,、14%的集成電路,、17%的棉花都銷往中國。
一味強(qiáng)調(diào)賬面上的“貿(mào)易逆差”而不講實際上的“利益順差”,,美國真的吃虧了嗎,?
白皮書講的明白,美國居于全球價值鏈的中高端,,對華出口多為資本品和中間品,,中國居于中低端,對美出口多為消費品和最終產(chǎn)品,,兩國發(fā)揮各自比較優(yōu)勢,,雙邊貿(mào)易呈互補(bǔ)關(guān)系。
實際上,,中國對美出口的所謂“高技術(shù)產(chǎn)品”,,大多只是在華完成勞動密集型加工環(huán)節(jié)。中國企業(yè)賺取的更多是加工費,,而美國企業(yè)則從設(shè)計,、零部件供應(yīng)、營銷等高附加值環(huán)節(jié)獲得了巨大收益,。雖然美國在中美貿(mào)易的面子上表現(xiàn)為“貿(mào)易逆差”,,但在里子上卻享有實際的“利益順差”。
“選擇性忽視”自己有優(yōu)勢,、占便宜的一面,,美國真的吃虧了嗎?
白皮書講的明白,,美國服務(wù)業(yè)高度發(fā)達(dá),,產(chǎn)業(yè)門類齊全,國際競爭力強(qiáng),。隨著中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提升,,服務(wù)需求明顯擴(kuò)大,雙方服務(wù)貿(mào)易快速增長,。
據(jù)美國自己統(tǒng)計,,2007—2017年,美國對華服務(wù)出口額由131.4億美元擴(kuò)大到576.3億美元,,增長了3.4倍,,而同期美國對世界其他國家和地區(qū)的服務(wù)出口額只增長1.8倍,美國對華服務(wù)貿(mào)易年度順差擴(kuò)大30倍至402億美元,。目前,,美國是中國服務(wù)貿(mào)易逆差最大來源國,,占中國服務(wù)貿(mào)易逆差總額的20%左右。中國對美服務(wù)貿(mào)易逆差主要集中在旅行,、運輸和知識產(chǎn)權(quán)使用費三個領(lǐng)域,。
對中國在美經(jīng)濟(jì)增長、降低通脹方面的巨大作用只字不提,,美國真的吃虧了嗎,?
白皮書講的明白,中美經(jīng)貿(mào)合作讓美國獲得了跨境投資,、進(jìn)入中國市場等大量商業(yè)機(jī)會,,對美國經(jīng)濟(jì)增長、消費者福利,、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級都發(fā)揮了重要作用,。
據(jù)美中貿(mào)易全國委員會等機(jī)構(gòu)估算,2015年美國對華出口和中美雙向投資為美國國內(nèi)生產(chǎn)總值貢獻(xiàn)了2160億美元,,提升美國經(jīng)濟(jì)增長率1.2個百分點,;來自中國物美價廉的商品降低了美國消費者物價水平,如2015年降低其消費物價水平1-1.5個百分點,,低通貨膨脹環(huán)境為美國實施擴(kuò)張性宏觀經(jīng)濟(jì)政策提供了較大空間,;2015年,美國對華出口和中美雙向投資支持了美國國內(nèi)260萬個就業(yè)崗位,,其中中國對美投資遍布美國46個州,,所創(chuàng)造的崗位大多數(shù)屬于穩(wěn)定性較強(qiáng)的制造業(yè)崗位。
需要指出的是,,中美兩國經(jīng)濟(jì)體量巨大,、經(jīng)貿(mào)往來密切,雙方發(fā)展階段,、社會制度,、文化傳統(tǒng)各不相同,存在經(jīng)貿(mào)摩擦本來屬于正?,F(xiàn)象,,關(guān)鍵是如何增進(jìn)互信、促進(jìn)合作,、管控分歧,,以期最終實現(xiàn)求同存異,不斷擴(kuò)大共識,。
如果像“美國吃虧論”者所表現(xiàn)的那樣,,只看到自己對別人的種種好處,卻看不到別人對自己的巨大貢獻(xiàn),;只講自己在何時何地吃了多少虧,,卻不提自己在哪年哪月占過多少便宜,;只要求中國配合自己實現(xiàn)“美國優(yōu)先”,卻不尊重對方作為世界上最大發(fā)展中國家的發(fā)展權(quán)利……試問,,如此難以服眾的單邊主義思維,、如此無理取鬧的唯我獨尊態(tài)度、如此反復(fù)無常的出爾反爾行為,,如何實現(xiàn)中美經(jīng)貿(mào)合作的互利共贏,?如何贏得世界各國人民的真心尊重,?如何保障美國民眾分享經(jīng)濟(jì)全球化果實的寶貴權(quán)利,?
自己有病,卻讓別人吃藥,?!懊绹蕴澱摗钡谋澈螅廊皇恰皩鴥?nèi)問題國際化,、經(jīng)貿(mào)問題政治化”思維在作祟?,F(xiàn)任美國政府只顧著將美國國內(nèi)改革停滯、發(fā)展遇阻的困境轉(zhuǎn)嫁到中國頭上,,而不是扎扎實實,、認(rèn)認(rèn)真真地去解決美國自身存在的市場扭曲、成本過高,、貧富加劇,、社保不彰等一系列深層次社會問題。
“美國吃虧論”者必須認(rèn)清這樣一個事實:正是中國資源,、中國產(chǎn)品,、中國技術(shù),支撐起美元購買力的基礎(chǔ),、降低了美國家庭的生活成本,、提升著美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競爭力。對中美兩國而言,,良好的經(jīng)貿(mào)關(guān)系對各自的發(fā)展都具有重要意義,,即白皮書所強(qiáng)調(diào)的“合則兩利,斗則兩傷”,。
當(dāng)今世界,,和平合作的潮流滾滾向前,開放融通的潮流滾滾向前,,變革創(chuàng)新的潮流滾滾向前,。只要美方能夠遵循規(guī)律、順應(yīng)潮流,,站得高一些,、看得遠(yuǎn)一些,、相待誠一些,就一定能夠破解“美國吃虧論”帶來的怪圈,,就一定能夠找到解決矛盾和沖突的鑰匙,,最終促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)新一輪更高質(zhì)量發(fā)展。(文海聲)
《人民日報海外版》(2018年09月26日第01版)