精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口是精準(zhǔn)施策的前提,，只有扶貧對(duì)象清楚了,，才能因戶施策,、因人施策,。多年來(lái),，我國(guó)貧困人口總數(shù)是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在抽樣調(diào)查基礎(chǔ)上推算出來(lái)的,，沒(méi)有具體落實(shí)到人頭上,。也就是說(shuō),，這么多貧困人口究竟是誰(shuí),、具體分布在什么地方，說(shuō)不大清楚,。要問(wèn)有多少貧困戶,，還可以回答個(gè)大概齊；要問(wèn)誰(shuí)是貧困戶,，則大多是說(shuō)不準(zhǔn),。這兩年，各地花了大量精力做建檔立卡工作,，就是要把不清不楚變成一清二楚,。但是，有的地方基層同志反映,，扶貧對(duì)象識(shí)別存在層層分解指標(biāo)的做法,，造成一些貧困戶被屏蔽在扶貧對(duì)象之外。為什么會(huì)這樣,？因?yàn)橥瑯邮秦毨Т?，貧困程度有深有淺，有的村貧困程度相對(duì)較深,，指標(biāo)不夠用,，一些貧困戶沒(méi)能納入扶貧對(duì)象；有的村條件相對(duì)好一些,，一些光景不錯(cuò)的農(nóng)戶反而成了扶貧對(duì)象,。隨著精準(zhǔn)扶貧政策含金量不斷提高,，沒(méi)有進(jìn)入建檔立卡的貧困農(nóng)戶享受不到相應(yīng)的政策，實(shí)際生活水平反而低于其他貧困戶,。原來(lái)鄰里之間和諧相處,，現(xiàn)在因?yàn)榻n立卡而漸生間隙，有的地方還引發(fā)矛盾,、甚至上訪,。具體操作過(guò)程中，還存在人情因素以及不正之風(fēng)等的干擾,，群眾對(duì)此很有意見(jiàn),。

——《在中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議上的講話》（2015年11月27日），《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（下）,，中央文獻(xiàn)出版社2018年版,，第35-36頁(yè)

脫貧攻堅(jiān)要取得實(shí)實(shí)在在的效果，關(guān)鍵是要找準(zhǔn)路子,、構(gòu)建好的體制機(jī)制,，抓重點(diǎn)、解難點(diǎn),、把握著力點(diǎn),。空喊口號(hào),、好大喜功,、胸中無(wú)數(shù)、盲目蠻干不行,，搞大水漫灌,、走馬觀花、大而化之,、手榴彈炸跳蚤也不行,，必須在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功,、在精準(zhǔn)落地上見(jiàn)實(shí)效,。

二〇一二年，我在阜平調(diào)研時(shí)提出了扶貧開發(fā)要堅(jiān)持因地制宜,、科學(xué)規(guī)劃,、分類指導(dǎo)、因勢(shì)利導(dǎo)的思路,?？偨Y(jié)各地實(shí)踐和探索，好路子好機(jī)制的核心就是精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,，做到扶持對(duì)象精準(zhǔn),、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn),、措施到戶精準(zhǔn),、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn),。這是貫徹實(shí)事求是思想路線的必然要求。