1995年,,美國作家萊布斯·布朗發(fā)出“21世紀(jì)誰來養(yǎng)活中國人”的詰問,。面對國際社會的質(zhì)疑,1996年中國政府發(fā)布《中國的糧食安全問題》白皮書,,向世界作出了中國能夠依靠自己力量解決糧食供給問題的莊嚴(yán)承諾,。經(jīng)過多年努力,我們用事實(shí)證明,,中國人完全有能力養(yǎng)活自己,。不僅如此,我國還不斷深化國際糧食安全合作,,先后向38個(gè)國家和4個(gè)國際組織提供多批次,、不間斷的緊急糧食援助,成為維護(hù)世界糧食安全的積極力量,。
糧食安全并非高枕無憂
糧食連年豐產(chǎn),、庫存充足并不意味著就可以高枕無憂。今年受到自然災(zāi)害影響,,小麥出現(xiàn)減產(chǎn),、品質(zhì)下降的問題,再次引發(fā)社會各界對糧食安全的擔(dān)憂,。
國家糧食和物資儲備局局長張務(wù)鋒認(rèn)為,,目前我國糧食供求仍處于“總量基本平衡、結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出”的狀況,,糧食安全仍然面臨諸多困難和挑戰(zhàn),。種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整,輪作休耕的實(shí)施,,庫存消化的加快,,價(jià)格形成機(jī)制的調(diào)整,都將給糧食供需和市場形勢帶來新變化,,在更高層次上實(shí)現(xiàn)糧食供需動態(tài)平衡面臨考驗(yàn),。
當(dāng)前我國糧食領(lǐng)域的主要矛盾已經(jīng)不是總量問題,而是結(jié)構(gòu)性問題,。糧食結(jié)構(gòu)性供過于求和供給不足并存,,玉米,、稻谷階段性過剩特征明顯,,小麥優(yōu)質(zhì)品種供給不足,大豆產(chǎn)需存在較大缺口,。隨著全社會營養(yǎng)健康意識提高,,優(yōu)質(zhì)糧食供給不足的問題更加凸顯,。糧食產(chǎn)業(yè)“產(chǎn)購儲加銷”各環(huán)節(jié)還存在發(fā)展不平衡不充分的矛盾。糧食生產(chǎn)布局日益向北方核心產(chǎn)區(qū)集中,,13個(gè)糧食主產(chǎn)區(qū)的糧食產(chǎn)量占全國糧食產(chǎn)量的78%以上,,糧食區(qū)域供給矛盾凸顯。
隨著人口增加,、城鎮(zhèn)化推進(jìn),、人民生活水平提高,糧食需求量將呈剛性增長趨勢,。預(yù)計(jì)到2020年,,糧食需求量將達(dá)到1.4萬億斤左右。糧食安全問題具有長期性,、復(fù)雜性的特點(diǎn),,什么時(shí)候都不能輕言糧食多了。要始終繃緊糧食安全這根弦,,深入實(shí)施國家糧食安全戰(zhàn)略,,守住管好“天下糧倉”,端牢中國人的飯碗,。