民營(yíng)企業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)中最富活力、最具潛力、最有創(chuàng)造力,、最具成長(zhǎng)性的市場(chǎng)主體,。受多方面因素影響,最近一段時(shí)期,,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到了一定困難,,對(duì)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展前景也出現(xiàn)了一定的疑惑和迷茫情緒。面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境,,要推動(dòng)新一輪改革開放,,必須進(jìn)一步深化對(duì)民營(yíng)企業(yè)地位和作用的認(rèn)識(shí),毫不動(dòng)搖支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,,不斷增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)信心,,激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能,為高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐,。
一,、中央高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,支持和促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展的政策從未動(dòng)搖
改革開放以來(lái),,黨中央,、國(guó)務(wù)院對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)不斷深化,對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)的支持一以貫之,。從上世紀(jì)80年代起,,個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了從公有制經(jīng)濟(jì)的“有益補(bǔ)充”到“必要補(bǔ)充”到“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”的過(guò)程,。2002年,,黨的十六大提出“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,即在“毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)”的同時(shí),,還要“毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì),、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。在認(rèn)識(shí)深化的同時(shí),,對(duì)民營(yíng)企業(yè)的支持政策也在不斷加強(qiáng),,中央出臺(tái)了一系列支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策舉措。2005年,、2010年,,非公經(jīng)濟(jì)“36條”和“新36條”先后出臺(tái),,放寬了一系列重要行業(yè)和領(lǐng)域?qū)γ耖g資本和民營(yíng)企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入,出臺(tái)了一系列保障民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益,、為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件的重要舉措,。在各項(xiàng)政策支持下,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入發(fā)展快車道,。
黨的十八大以來(lái),,黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民間投資健康發(fā)展,。為激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力,、促進(jìn)民間投資,一系列政策文件先后出臺(tái),,大力營(yíng)造一視同仁的市場(chǎng)環(huán)境,,支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在推進(jìn)國(guó)有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)時(shí),,鼓勵(lì)非公有資本參與國(guó)有企業(yè)混合所有制改革,,并明確提出不得在意向受讓人資質(zhì)條件中對(duì)民間投資主體單獨(dú)設(shè)置附加條件。黨中央,、國(guó)務(wù)院還從落實(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),、激發(fā)企業(yè)家精神、深化“放管服”改革,、持續(xù)減稅降費(fèi),、商事制度改革等方面,出臺(tái)了一系列政策舉措,,不斷提振民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心,。