雖然國際環(huán)境變化和國內(nèi)相關(guān)政策調(diào)整并非針對民營企業(yè),,但由于大量民營企業(yè)屬于中小企業(yè),,與大企業(yè)相比抗風(fēng)險能力較弱,,企業(yè)融資難、融資貴問題突出,,部分企業(yè)管理水平不高,,在環(huán)保等方面有歷史欠賬,因此,,近期國內(nèi)外形勢變化客觀上對民營企業(yè)造成的影響較大,。必須認(rèn)識到,為應(yīng)對形勢變化出臺的一系列政策是轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的客觀要求,,是破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展中結(jié)構(gòu)性矛盾的有效手段,,相關(guān)政策仍需要統(tǒng)籌謀劃,、有序推進(jìn)。民營企業(yè),,尤其是大量中小企業(yè)有“船小好調(diào)頭”的優(yōu)勢,,有較強(qiáng)的韌性,具備強(qiáng)大的自我調(diào)整,、自我革新和自我修復(fù)能力,。相信通過多方努力,民營企業(yè)必定能夠戰(zhàn)勝暫時的困難,,在克服短期發(fā)展陣痛后必將更加強(qiáng)大,。
四、加大重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革力度,,營造支持民營企業(yè)發(fā)展良好環(huán)境
當(dāng)前,破解民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展困境,,需要企業(yè)自身努力,,也離不開政策支持,。必須進(jìn)一步堅定民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心,,針對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的痛點問題,,急企業(yè)之所急,,想企業(yè)之所想,,加大重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革力度,,營造支持民營企業(yè)發(fā)展良好環(huán)境,不斷激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能,。
一是下更大力氣降低民間資本進(jìn)入重點領(lǐng)域的門檻,,拓展民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間,。加快推出全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單,并加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,。放寬重點領(lǐng)域?qū)γ駹I企業(yè)的準(zhǔn)入門檻,,進(jìn)一步發(fā)揮民營企業(yè)在補(bǔ)短板、擴(kuò)內(nèi)需,、穩(wěn)就業(yè)方面的積極作用,。結(jié)合生態(tài)環(huán)保,、交通能源,、社會事業(yè)發(fā)展的需要,,向民間資本集中推介一大批商業(yè)潛力大,、投資回報機(jī)制明確的項目。強(qiáng)化民間投資的激勵機(jī)制,,放寬民間資本投資的股比限制,,支持民間資本控股,。
二是為民營企業(yè)發(fā)展?fàn)I造更加公平的市場環(huán)境和更加優(yōu)越的營商環(huán)境,。加強(qiáng)對各種新出臺政策文件的公平競爭審查,,保證對各種所有制企業(yè)一視同仁,,營造公平競爭市場環(huán)境,。減少并逐步取消阻礙民間投資進(jìn)入養(yǎng)老,、醫(yī)療等領(lǐng)域的附加條件,,清理各種對民營企業(yè)的歧視性做法,。幫助民營企業(yè)解決土地,、資金,、人才等方面的難題,,大力降低企業(yè)綜合營商成本,,切實保護(hù)營商主體的合法財產(chǎn)權(quán)益和投資利益,。
三是進(jìn)一步落實好減稅降費措施,,切實降低民營企業(yè)成本負(fù)擔(dān)。營改增等減稅措施要抓緊到位,,使減稅降費政策更好惠及民營企業(yè)。進(jìn)一步加大對民營企業(yè)的融資支持,,保障有前景、有市場,、有技術(shù)但暫時出現(xiàn)流動性困難的民營企業(yè)融資渠道暢通。推動國有大型銀行普惠金融發(fā)展,,拓展中小企業(yè)融資渠道。采取建立貸款風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制等方式,,緩解中小企業(yè)和民營企業(yè)融資難、融資貴問題,。(本文來源:經(jīng)濟(jì)日報作者:中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院市場所臧躍茹劉志成)