在改革開(kāi)放歷程中，中國(guó)一個(gè)重要成功經(jīng)驗(yàn)就是“先行先試”,。過(guò)去40年,，溫州在創(chuàng)造、創(chuàng)新中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式方面創(chuàng)造了許多“中國(guó)第一”,，形成了“溫州模式”,，也鑄就了“敢為人先、特別能創(chuàng)業(yè)”的溫州精神,。目前,，十個(gè)溫州人中就有一人經(jīng)商辦企業(yè)，民營(yíng)企業(yè)數(shù)量占溫州企業(yè)總數(shù)99.5%,。將溫州作為中國(guó)推進(jìn)“兩個(gè)健康”的首塊試驗(yàn)田,，激發(fā)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家乃至政府管理的“溫州精神”，形成一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn),、制度和舉措,，必將為中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展探索出一條路徑。

為此,，溫州提出要力爭(zhēng)通過(guò)三年努力使當(dāng)?shù)貭I(yíng)商環(huán)境達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平,；到2025年基本建起適應(yīng)新時(shí)代需要的、富有地方特色的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系這一“路線圖”,。同時(shí),，還將推出打造中小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈、打造市場(chǎng)準(zhǔn)入最優(yōu)試驗(yàn)田,、最大力度推進(jìn)企業(yè)“精準(zhǔn)減負(fù)”,、全力打造一流的國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境、實(shí)施民營(yíng)企業(yè)家護(hù)航工程等“十大舉措”,。

在這些措施當(dāng)中,，有三點(diǎn)信息尤為重要。

首先,，構(gòu)建“親清”新型政商關(guān)系,。中共十九大強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)，其意是指政府既要積極幫助民營(yíng)企業(yè)解決發(fā)展中遇到的困難問(wèn)題,，又要守住底線不得以權(quán)謀私,；同時(shí)，民營(yíng)企業(yè)家們要遵紀(jì)守法辦企業(yè),、光明正大搞經(jīng)營(yíng),。據(jù)報(bào)道，溫州將出臺(tái)構(gòu)建“親清”新型政商關(guān)系的行為清單,，形成政商交往的“負(fù)面清單”,，劃定“紅線”和“綠線”，推進(jìn)“放管服”改革和政務(wù)公開(kāi)、強(qiáng)化行政效能監(jiān)察等,。這些將為當(dāng)?shù)孛駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障,。

其次，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,。按照中國(guó)央行行長(zhǎng)易綱最新提出的“競(jìng)爭(zhēng)中性”原則,，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中所有不同性質(zhì)的企業(yè)都將依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),，同等受到法律保護(hù),。溫州將構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下融合的政務(wù)服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)群眾和企業(yè)到政府辦事“最多跑一次”100%全覆蓋,、全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,，保障各類市場(chǎng)主體依法平等進(jìn)入負(fù)面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域和業(yè)務(wù),，全力打造一流的國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,。