城鄉(xiāng)發(fā)展一體化邁出重大步伐,。城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng)正在加速，城鄉(xiāng)差別逐步縮小,。戶籍制度改革的政策框架基本構(gòu)建完成，2017年全國(guó)常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到58.52%,。城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)加快形成,，農(nóng)民工勞動(dòng)保障權(quán)益以及農(nóng)民工進(jìn)城后子女教育等方面,，基本實(shí)現(xiàn)了有制度可循，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療和養(yǎng)老制度開(kāi)始并軌,，城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制開(kāi)始建立,。

二、40年農(nóng)村改革發(fā)展經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴

40年農(nóng)村改革發(fā)展的巨大成就,，推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè),、農(nóng)村、農(nóng)民面貌發(fā)生歷史性巨變,，為改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。特別是黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，持之以恒強(qiáng)化農(nóng)業(yè),、建設(shè)農(nóng)村、富裕農(nóng)民,，為黨和國(guó)家工作全局贏得了戰(zhàn)略主動(dòng),。概括起來(lái)主要有以下6個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)。

堅(jiān)持黨對(duì)農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo),。黨管農(nóng)村工作是我們的最大政治優(yōu)勢(shì),，也是我國(guó)農(nóng)村改革發(fā)展成功經(jīng)驗(yàn)的最集中體現(xiàn)。改革開(kāi)放40年來(lái),，這一優(yōu)良傳統(tǒng)不斷得到發(fā)揚(yáng)光大,。20世紀(jì)80年代初期，黨中央明確提出在經(jīng)濟(jì)上保障農(nóng)民物質(zhì)利益,、在政治上尊重農(nóng)民民主權(quán)利,，連續(xù)發(fā)出5個(gè)指導(dǎo)農(nóng)村改革發(fā)展的中央1號(hào)文件。進(jìn)入21世紀(jì),，中央連續(xù)出臺(tái)15個(gè)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的1號(hào)文件,。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題,，把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重，是我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要經(jīng)驗(yàn),，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持,、毫不動(dòng)搖。實(shí)踐證明,，始終堅(jiān)持加強(qiáng)和改善黨對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo),，是推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展最堅(jiān)實(shí)的政治保證。

堅(jiān)持解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,。解放和發(fā)展生產(chǎn)力是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,。在農(nóng)村改革進(jìn)程中,，我們黨始終牢牢抓住解放和發(fā)展生產(chǎn)力這個(gè)根本，比如改革人民公社體制,，實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng),，支持發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，解決了農(nóng)民溫飽,，增加了農(nóng)民收入,，滿足了城鄉(xiāng)居民的需求，使得農(nóng)村活力不斷迸發(fā)出來(lái),。改革是利益關(guān)系的調(diào)整,，衡量的標(biāo)準(zhǔn)是看改革是否有利于生產(chǎn)力的發(fā)展，這是制定改革政策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),。只要有利于生產(chǎn)力發(fā)展,，能夠調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，得到農(nóng)民擁護(hù)和歡迎的,，就要支持,。堅(jiān)持把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力放在首位，既是農(nóng)村改革成功的一條基本經(jīng)驗(yàn),，也是今后推進(jìn)改革發(fā)展必須始終遵循的一條基本原則,。