三,、以全面深化農(nóng)村改革推動(dòng)鄉(xiāng)村振興

以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視農(nóng)村改革,。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，改革是鄉(xiāng)村振興的重要法寶,，要解放思想,，逢山開路、遇河架橋,，破除體制機(jī)制弊端,，突破利益固化藩籬，讓農(nóng)村資源要素活化起來,，讓廣大農(nóng)民積極性和創(chuàng)造性迸發(fā)出來,，讓全社會(huì)支農(nóng)助農(nóng)興農(nóng)力量匯聚起來，并就深化農(nóng)村改革提出了“擴(kuò)面,、提速,、集成”的總體要求。我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),，認(rèn)真貫徹落實(shí),，汲取40年農(nóng)村改革發(fā)展成功經(jīng)驗(yàn)，弘揚(yáng)農(nóng)村改革優(yōu)良傳統(tǒng),，推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展不斷向縱深推進(jìn),，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動(dòng)力,。

一是鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,。新形勢(shì)下深化農(nóng)村改革，主線仍然是處理好農(nóng)民和土地的關(guān)系。最大的政策就是必須堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,，決不能動(dòng)搖,。堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有制，堅(jiān)持家庭經(jīng)營在農(nóng)業(yè)中的基礎(chǔ)性地位,，鞏固和完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ),、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變,，完善農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”制度,，落實(shí)所有權(quán)、保護(hù)承包權(quán),、放活經(jīng)營權(quán),。要全面完成土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，落實(shí)好第二輪土地承包到期后再延長30年政策,，真正讓農(nóng)民吃上“定心丸”,。

二是深化農(nóng)村土地制度改革。穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地征收,、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市,、宅基地制度改革試點(diǎn)，探索宅基地所有權(quán),、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”,。進(jìn)一步完善設(shè)施農(nóng)用地政策,，探索利用農(nóng)村閑置建設(shè)用地發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。全面開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資,，完善農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能,，保護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利，不斷發(fā)展壯大農(nóng)村新型集體經(jīng)濟(jì),。

三是創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,。以解決誰來種地問題為導(dǎo)向，加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,，構(gòu)建以家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶,、社會(huì)化服務(wù)為支撐的立體式,、復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。加快構(gòu)建扶持小農(nóng)戶發(fā)展的政策體系,，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。