原標(biāo)題：新三板再出“組合拳”促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新

新規(guī)在定增流程設(shè)計上更加簡單便捷，并聯(lián)審查機制有利于節(jié)省掛牌公司融資時間,。在小額融資機制上給予掛牌公司更大的自主權(quán),。取消了重大資產(chǎn)重組股票發(fā)行35人的限制，允許不符合股票公開轉(zhuǎn)讓條件的資產(chǎn)持有人以受限投資者身份參與認購,。市場預(yù)期,，這次改革對于暢通中小微企業(yè)融資渠道，帶動社會資本投資,，促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資本形成將具有重要推動作用

10月26日,，全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（俗稱“新三板”）發(fā)布了新政,，優(yōu)化改革新三板市場做市商制度、優(yōu)化股票發(fā)行與并購重組制度等存量制度,，為經(jīng)濟固本培元,、行穩(wěn)致遠貢獻新三板力量。

在掛牌公司股票發(fā)行制度方面,，一是實施并聯(lián)審查機制,，讓掛牌企業(yè)相關(guān)資金盡快投入生產(chǎn)。過去實行串聯(lián)審查機制,，募集資金到賬后,，掛牌公司與主辦券商及商業(yè)銀行簽訂三方監(jiān)管協(xié)議、會計師事務(wù)所負責(zé)驗資,、主辦券商及律師核查并出具意見等程序需依次完成,，全部完成并匯總形成備案文件申報后，備案審查程序才開始啟動,。這種“串聯(lián)式”審查安排導(dǎo)致資金實際閑置時間長,，掛牌公司的募集資金平均閑置時長約為40天。

全國股轉(zhuǎn)公司按照“并聯(lián)”審查的思路對相關(guān)業(yè)務(wù)流程進行優(yōu)化,，相關(guān)環(huán)節(jié)改為并聯(lián)運行,，從而實現(xiàn)快速出函。經(jīng)測算,，按照新流程掛牌公司募集資金平均閑置時長可以縮短20天以上,。業(yè)內(nèi)人士告訴記者，在這個機制下,，股轉(zhuǎn)公司將實現(xiàn)申報備案“T+1”,。全國股轉(zhuǎn)公司選擇自我加壓，提高效率,，極大縮短了募集資金閑置時長,。