題要:這一年來,,不論是財(cái)政支農(nóng)的優(yōu)先保障,,還是農(nóng)村普惠金融的加速發(fā)展,財(cái)政優(yōu)先保障,、金融重點(diǎn)支持、社會(huì)積極參與的多元投入格局正在加快形成,。在“錢”的流向上,,中西部地區(qū)和貧困地區(qū)沒有被落下,一直是投入的重點(diǎn)
四川宜賓市規(guī)模100億元的鄉(xiāng)村振興發(fā)展基金,,總規(guī)模50億元的廣州增城鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)基金,,總規(guī)模達(dá)1000億元的海南省鄉(xiāng)村振興發(fā)展基金……這些基金的紛至沓來,只是我國不斷創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興投入模式,、構(gòu)建多元投入格局的積極實(shí)踐之一,。
錢從哪里來,這個(gè)“三農(nóng)”工作中躲不過的問題,,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施一年來,,不斷獲得創(chuàng)新解答。
優(yōu)先保障聚力增效
“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨和國家的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略,,離不開真金白銀的投入,。”財(cái)政部農(nóng)業(yè)司司長,、國務(wù)院農(nóng)村綜合改革辦公室主任吳奇修此前表示,,要建立健全鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財(cái)政投入保障制度,創(chuàng)新投融資機(jī)制,,拓寬資金籌集渠道,,加快形成財(cái)政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾斜,、社會(huì)積極參與的多元投入格局,,確保財(cái)政投入與鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),,2013年到2017年,,僅農(nóng)林水支出項(xiàng)目,全國一般公共預(yù)算累計(jì)安排就超過8萬億元,。今年以來,,各級(jí)財(cái)政不斷完善財(cái)政支農(nóng)投入穩(wěn)定增長機(jī)制,堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財(cái)政支出的優(yōu)先保障領(lǐng)域,。
針對(duì)財(cái)政支農(nóng)資金多頭管理,、交叉重復(fù)、使用分散等問題,我國大力推動(dòng)支持相關(guān)資金從預(yù)算編制環(huán)節(jié)真正實(shí)現(xiàn)源頭整合,,最大限度發(fā)揮資金合力,。
2017年底,國務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機(jī)制的意見》,,提出到2018年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域行業(yè)內(nèi)涉農(nóng)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的統(tǒng)籌整合,。到2019年,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域行業(yè)間涉農(nóng)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付和涉農(nóng)基建投資的分類統(tǒng)籌整合,。