專家建議，要研究調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍,，進(jìn)一步提高用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入比例,。此外，要?jiǎng)?chuàng)新資金籌措機(jī)制,，推動(dòng)將跨省域補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)省域調(diào)劑所得收益全部用于鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,。

農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系在不斷健全。據(jù)統(tǒng)計(jì),，截至2017年11月底,，全國(guó)已有29個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）及4個(gè)計(jì)劃單列市組建了省級(jí)農(nóng)擔(dān)公司,，并以辦事處,、分公司等形式設(shè)立市縣分支機(jī)構(gòu)189個(gè)。各省農(nóng)擔(dān)公司共計(jì)實(shí)現(xiàn)在保余額263.5億元,，在保項(xiàng)目個(gè)數(shù)39001個(gè),，平均每個(gè)擔(dān)保項(xiàng)目金額67.56萬(wàn)元，主要擔(dān)保對(duì)象是農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體,。其中,，北京、重慶的業(yè)務(wù)規(guī)模對(duì)資本金放大比例超過(guò)2倍,。

為有效發(fā)揮財(cái)政資金杠桿功能,，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域投資，財(cái)政部會(huì)同相關(guān)單位設(shè)立現(xiàn)代種業(yè)基金,、貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,、中國(guó)海外農(nóng)業(yè)投資開發(fā)基金、中國(guó)農(nóng)墾產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金4只投資基金,。比如,，農(nóng)墾基金計(jì)劃規(guī)模500億元左右，首期規(guī)模100億元,，其中，中央財(cái)政出資20億元,，其他社會(huì)資本出資80億元,。

各地也在不斷探索，讓財(cái)政資金發(fā)揮更大的撬動(dòng)作用,。比如,，江蘇常州市設(shè)立農(nóng)業(yè)企業(yè)貸款保證保險(xiǎn)專項(xiàng)資金，建立“政,、銀,、保”三方合作模式,，通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼保費(fèi)的方式,，撬動(dòng)銀行對(duì)符合條件企業(yè)發(fā)放保證保險(xiǎn)貸款。四川資陽(yáng)市完善扶貧小額信貸貼息政策,，對(duì)向扶貧對(duì)象提供小額信用貸款的金融機(jī)構(gòu)或保險(xiǎn)公司,，給予最高5%的貼息。

在財(cái)政支持鄉(xiāng)村振興上,，必須突出重點(diǎn),，明確方向,。“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一個(gè)系統(tǒng)工程,，是一攬子解決方案,，要做的工作紛繁復(fù)雜，財(cái)政在實(shí)際工作中應(yīng)避免‘眉毛胡子一把抓’,，緊緊圍繞中央要求,，突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)?！鄙陮W(xué)鋒認(rèn)為,，要緊抓農(nóng)民增收這個(gè)核心，加快構(gòu)建促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)較快增收的長(zhǎng)效政策機(jī)制,，把農(nóng)業(yè)的增值收益更多留在農(nóng)村,、留給農(nóng)民，建設(shè)產(chǎn)業(yè)興旺的現(xiàn)代鄉(xiāng)村,。