——在浦東新區(qū)塘橋街道,白天缺少2000個工作停車位,,晚上缺少2000個居住停車位,。街道黨工委通過共治平臺協(xié)調駐區(qū)單位資源,制定形成《“潮汐式”停車公約》,,成功解決停車難困局,。
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“超大城市的基層治理,每天都在處理這樣的‘多頭難題’中向前推進,?!编嵔△胝f,解決這些難題,,亟須在基層中找到一把“萬能鑰匙”,,而這把鑰匙,顯然要來自基層社會中的一個連接各方的樞紐,,從實踐看,,能夠承擔起這個樞紐職責的,只能是基層黨組織,。
以基層黨建帶動基層社會治理創(chuàng)新,,是上海市探索20余年的實踐課題。特別是黨的十八大以來,,上海市把黨的建設貫穿于基層社會治理的各方面和全過程,,不斷增強城市基層黨建整體效應,,初步走出一條符合超大城市特點和規(guī)律的城市基層黨建新路。
在實踐中,,上海市委堅持重心下移,、夯實基礎,緊緊扭住街道社區(qū)黨組織作用發(fā)揮這個“牛鼻子”,,堅持人往基層走,、錢往基層投、政策向基層傾斜,,確保每個社區(qū)每年工作經費和服務群眾專項經費均不少于10萬元,。與此同時,聚焦主責主業(yè),,全面取消街道招商引資職能,,把“加強黨的建設”擺在街道8項職能的首位,讓街道黨工委心無旁騖抓黨建,。
“我們把老百姓放在心中,,老百姓才會把我們放在心中?!笔行戮用駞^(qū)黨總支書記李娟道出了基層黨務工作者的共識,。
同一屋檐下都是一家人
浦東陸家嘴是一個寸土寸金的地方,各駐區(qū)單位開展黨建活動都需要場地,。陸家嘴街道率先將黨建服務中心所有駐區(qū)單位開放共享,。街道“全崗通”智能系統(tǒng)顯示,黨建服務中心的會議室已被駐區(qū)單位預約到兩周之后,。
街道社區(qū)與駐區(qū)單位能否實現(xiàn)互聯(lián)互動,、共建互補,是影響城市基層黨建的瓶頸問題,。在上海這樣的一線城市,,駐區(qū)單位關系互不隸屬、層級高低不同,、涉及領域廣泛,,而且相互比較封閉,很多單位“雞犬之聲相聞,,老死不相往來”,。