當(dāng)前,,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變,、變中有憂,外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻,,經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力,。這些問題是前進(jìn)中的問題,既有短期的也有長期的,既有周期性的也有結(jié)構(gòu)性的,。
全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會副主任楊偉民認(rèn)為,,中國經(jīng)濟(jì)面臨的問題更多的是長期結(jié)構(gòu)性問題的短期反映,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性矛盾仍是當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要矛盾,,根源是要素配置的扭曲,。
深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確了“鞏固,、增強(qiáng),、提升、暢通”的“八字方針”,,即鞏固“三去一降一補(bǔ)”成果,,增強(qiáng)微觀主體活力,提升產(chǎn)業(yè)鏈水平,,暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán),,這也成為當(dāng)前和今后一個時期深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展管總的要求,。
“‘八字方針’為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革指明了方向,,非常有針對性?!眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心副主任王一鳴說,,從根本上說,強(qiáng)調(diào)的是要深度推進(jìn)市場化,,讓市場在更大范圍,、更深層次上發(fā)揮作用,凡是市場能自主調(diào)節(jié)的就讓市場來調(diào)節(jié),,凡是企業(yè)能干的就讓企業(yè)干,。
楊偉民說,必須堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不動搖,,堅(jiān)持用改革的辦法矯正要素配置扭曲,,增強(qiáng)應(yīng)對不確定性的能力,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性,,保持長期向好的基本面。
他認(rèn)為,,一方面,,要完善產(chǎn)權(quán)制度,形成包括所有權(quán)及其派生的使用權(quán),、承包權(quán),、經(jīng)營權(quán)、收益權(quán)等的完整的產(chǎn)權(quán)制度,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有效激勵,。另一方面,,要加快推進(jìn)要素市場化改革,在資金,、勞動力,、土地、科技等要素配置中,,讓市場發(fā)揮決定性作用,。
打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)
中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出,今年三大攻堅(jiān)戰(zhàn)初戰(zhàn)告捷,,明年要針對突出問題,,打好重點(diǎn)戰(zhàn)役。國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張立群注意到,,在打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)等工作中,,中央提出“加大工作和投入力度,同時要統(tǒng)籌兼顧,,避免處置措施簡單粗暴,。”