5月,,黨組織和在職黨員“雙報到,、雙服務,、雙評議”工作在朝陽區(qū)全面展開,,即讓各級黨組織向屬地街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨(工)委報到和在職黨員回社區(qū)(村)報到服務。說得通俗一點,,就是街鄉(xiāng)一旦遇到什么急難解決的問題,,只要“吹哨”,就能喚來相關職能部門的“報到”,,與基層一起解決問題,,事不完,人不走,。因此,,這一機制也被形象地稱為“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”,。此舉賦予了街鄉(xiāng)更多的權力,,實現多元共治,為街鄉(xiāng)注入更多力量,,破解了城市基層治理“最后一公里”難題,。
首先,此舉將權力下放,,為基層治理注入更多力量。村和社區(qū)是城市的細胞,,是與群眾最接近的地方,,最能了解群眾的疾苦與問題,。以往,當基層遇到問題亟待解決時,,往往會受到各種條件限制,,無法解決,。而現在,,“只要街鄉(xiāng)一吹哨,,部門就得來報到”——通過“雙報到”機制,,賦予基層更多權力,使各部門做到下沉基層,,真正為基層群眾辦難事,解難題,,拉近了與群眾的距離,。
其次,,“街巷吹哨,,部門報到”也為城市治理多元共治的實現打通了渠道?!吧厦媲l線,下面一根針”,,現代城市治理重點和難點在村和社區(qū),呈現‘倒金字塔’的模式,。基層治理過程中,,往往會遇到各種各樣的問題,很多時候,,不是靠一兩個職能部門就能解決。而現在,,屬地街鄉(xiāng)只要一吹哨,相關部門都要來解決,,改變了以往基層到各個部門去尋求解決辦法的模式,改變以往職能部門互相推諉扯皮,,效率低下的工作狀態(tài),為基層多元治理打通了渠道,,實現了多元主體共治,,使基層可以更好地為群眾服務,節(jié)省了基層的時間,。
最后,,“街巷吹哨,,部門報到”探索了基層治理的新模式。在職黨員通過回到村和社區(qū)報到,,與居住地村和社區(qū)建立聯(lián)系,使之可以更好的參與村,、社區(qū)共建,為村和社區(qū)的群眾服務,,有效防止了在職黨員的機關化,,拉近了黨群干群關系,。作為讓在職黨員,,要相應組織的號召,,通過“雙報到”機制,深入基層一線,,與群眾打交道,更加接地氣,,走群眾路線,真正做到“從群眾中來,,到群眾中去”,。
蔡奇書記說,,“街道是城市治理的基礎,。基礎要強,,管理重心和執(zhí)法力量必須下沉?!薄半p報到”機制,不僅為基層賦權,,加強了基層治理的基礎,也使上級部門的權力下沉,,為基層治理增效,。“雙報到”通過機制創(chuàng)新,,破解基層治理“最后一公里”難題,必定會扎根于群眾心中,,在京華大地開枝散葉、落地生根,。